ПЕРВАЯ СОВЕТСКАЯ! Столетие создания Конституции РСФСР. Безвозвратно прошли, те времена, когда спорили о социалистических программах по книжкам. Ныне о социализме можно говорить только по опыту

Фото: www.sovross.ru

 

 

 

ПЕРВАЯ СОВЕТСКАЯ

Прошли и для России, я уверен, безвозвратно прошли, те времена, когда спорили о социалистических программах по книжкам. Ныне о социализме можно говорить только по опыту.

 

Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1715/40232

В том и значение переворота, что он в первый раз отбросил старый аппарат буржуазного чиновничества, буржуазной системы управления, создал такие условия, что рабочие и крестьяне берутся сами за дело, неимоверно трудное, трудности которого скрывать от себя было бы смешно, ибо капиталисты и помещики десятки миллионов людей веками гнали и преследовали за одну только мысль об управлении землей. А теперь в несколько недель, в несколько месяцев, при отчаянной, бешеной разрухе, когда война изранила все тело России, так что народ похож на избитого до полусмерти человека, – в такое время, когда в наследство нам цари, помещики и капиталисты оставили величайшую разруху, за новое дело, за новое строительство должны браться новые классы, рабочие и те крестьяне, которые не эксплуатируют наемных рабочих и не наживаются на спекулянтском хлебе. Да, это дело неимоверно трудное и неимоверно благодарное. Каждый месяц такой работы и такого опыта стоит десять, если не двадцать лет нашей истории. Да, мы нисколько не боимся признаться перед вами в том, на что указывает ознакомление с нашими декретами, что нам приходится постоянно переделывать их; мы еще ничего готового не создали, мы еще такого социализма, который можно было бы вложить в параграфы, не знаем. Если теперь этому съезду нами может быть предложена Советская конституция, то лишь потому, что Советы во всех концах страны созданы и испытаны, потому, что вы ее создали, вы во всех концах страны испытали; только через полгода после Октябрьской революции, почти через год после Первого Всероссийского съезда Советов, мы могли записать то, что уже существует на практике.
Из доклада на V Всероссийском съезде Советов

 

Мечты о Российской конституции восходят к восстанию декабристов в 1825 году. Ныне действующая Конституция (Основной закон) России была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Формальной предшественницей ее была Конституция РСФСР 1978 года, на которой принимал свою присягу Б.Н. Ельцин, избранный 12 июня 1991 года на пост президента РСФСР сроком на 5 лет. Текст присяги гласил: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики соблюдать Конституцию и законы РСФСР...»
Присяга имела лукавый смысл. Президент, скорее всего, уже не считал свою страну ни советской, ни социалистической. Кроме того, хотя в Конституции РСФСР 1978 года и утверждалось, что Российская Республика является суверенным государством, но говорилось также, что она объединена в единое союзное государство вместе с другими четырнадцатью республиками. В этой Конституции (она имела неофициальное название «брежневской») говорилось также, что РСФСР осуществляет государственную власть в пределах, указанных в Конституции СССР. В Декларации о государственном суверенитете РСФСР, принятой 12 июня 1990 года I Съездом народных депутатов РСФСР, хотя и заявлялась решимость создать государство в составе обновленного СССР, но уже утверждалось верховенство Конституции и законов РСФСР перед таковыми актами СССР. А в Законе «О Президенте РСФСР» от 24 апреля 1991 года, как и в его Присяге, вообще не было никакого упоминания о Союзе республик. Центробежные процессы в СССР, созданном в 1922 году, ко времени принятия Ельциным Присяги набирали обороты. Вот и весьма уважаемый общественный деятель в своем напутствии первому российскому президенту напоминал о прошедших семи десятилетиях «тяжких обручей принудительной государственности».
Как известно, 5 сентября 1991 года Государственный совет – орган, образованный внеочередным, V Съездом народных депутатов СССР, признал независимость Литвы, Латвии и Эстонии, а с 21 августа по 1 сентября независимость провозгласили также Азербайджан, Киргизия, Молдавия, Узбекистан и Украина. Джохаром Дудаевым в то же время была провозглашена даже независимость Чечни, входившей ранее в РСФСР в составе Чечено-Ингушской АССР.
Этот небольшой исторический экскурс понадобился нам для того, чтобы найти действительную предшественницу Российской конституции 1993 года (назовем ее «ельцинской»), в которой было записано, что с ее принятием «возрождается суверенная государственность России». Ни «брежневская», ни более ранняя «сталинская» Конституция РСФСР 1937 года, идентичная «брежневской» в интересующей нас части, такой предшественницей не была. Этим документом была Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принятая 10 июля 1918 года на заседании V Всероссийского съезда Советов. Известная под названием Первой советской конституции, она и была первой Российской конституцией. Ее текст и тем более история создания известны лишь специалистам, но в истории современной России представляют определенный общественный интерес.
Как уже говорилось, в царской России разговор о конституции был темой криминальной. Со свержением самодержавия Временное правительство могло бы поставить вопрос о Российской конституции, но не сделало этого, едва справляясь с подготовкой Учредительного собрания, не укладываясь ни в какие сроки.
Я.М. Свердлов вспоминал, что вопрос о выработке Российской конституции (он называл ее Советской) поднимался еще на II Всероссийском съезде Советов.
К открытию Учредительного собрания в числе действующих документов уже находились Декреты о мире, о земле и другие акты, принятые сразу после Октябрьской революции. Конкретно для обсуждения Учредительным собранием был подготовлен проект Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Он был написан и тщательно отредактирован В.И. Лениным, поставлен на обсуждение ВЦИК и принят им на заседании 3 января 1918 года. Для окончательной редакции Декларации была избрана комиссия.
Как известно, на открывшемся усилиями большевиков 6 января Учредительном собрании делового разговора не получилось, и 12 января Декларация была принята III Всероссийским съездом Советов. Одновременно на этом съезде была принята резолюция «О федеральных учреждениях Российской Республики», проект которой представил И.В. Сталин. Вот в этой-то Резолюции и содержалось поручение Центральному исполнительному комитету Советов разработать основные положения Конституции Российской Федеративной Республики. Проект этого документа (то есть еще не Конституции, а лишь основных положений) предполагалось внести на утверждение следующего съезда Советов.
Однако ближайший Съезд был собран в чрезвычайной обстановке Брестского кризиса и разработка проекта Основных направлений была отложена.
Конкретный повод для активизации работ по созданию Российской конституции неожиданно представился в марте 1918 года в связи с переездом органов советской власти из Петрограда в Москву. Приехавшие народные комиссары обнаружили, что в Москве уже вовсю функционирует местный Совет народных комиссаров. В обстановке, когда на местах выполнялся лозунг «Вся власть Советам!», это не было редкостью. Государственно-правовыми категориями, кроме Московской, в это время были также Западная, Северная и Уральская области (об этом нам надо бы вспомнить, когда коснемся Екатеринбургской трагедии 1918 года). В Москве конфликт пришлось преодолевать быстро и на самом высоком уровне. Центральный комитет партии большевиков в один и тот же день решил вопрос о переорганизации московского органа власти и вопрос о создании Конституционной комиссии. 1 апреля 1918 года председателем Конституционной комиссии, среди членов которой, кстати, были не только большевики, но и представители других партий, был выбран Я.М. Свердлов. И основной наш рассказ будет именно об этом деятеле. Для начала – факты биографии, не вызывающие сомнения.

***

Яков Михайлович Свердлов родился 22 мая (по нынешнему стилю – 4 июня, встречается и дата 3 июня) 1885 года в Нижнем Новгороде в многодетной (опять же по нынешним понятиям) еврейской семье. В еврейских энциклопедиях указывается отчество Моисеевич. Отец владел небольшой граверной мастерской, расположенной в центре города, пользовался всеобщим уважением. Яков проучился пять лет в гимназии, рано приобщился к революционной деятельности. Партстаж, в то время понятие достаточно условное, отсчитывал с 1901 года, непоколебимый большевик, подпольщик. Ленину был известен по переписке, но, скорее всего, лишь под псевдонимом Андрей. Несколько раз арестовывался, отбывал срок в тюрьме. О Февральской революции узнал, находясь в ссылке в тех же местах, что и Сталин. Впереди у него, 32-летнего революционера, отца двоих детей, осталось всего два года жизни, заполненных в высшей степени активной деятельностью на самых высших партийно-государственных постах большевистской России. Однако и в те годы, и позднее он не обладал такой известностью, как Ленин, Троцкий, Дзержинский. В то же время редкий шаг советской власти оставался без его участия. Впоследствии антисвердловцы отметят, что он был достаточно серой, безынициативной личностью, привлекавшей внимание лишь своим громким голосом.
Не согласимся с этим, так как в любой толпе на любую глотку найдется управа. Скорее всего, стихией Свердлова была не генерация идей, а организаторская сторона любого дела, за которое он брался. Так было, к примеру, когда после февральской амнистии из тюрем, из ссылок, из-за границы в революционный Петроград хлынули десятки и сотни революционеров. Каждый со своими идеями, со своими капризами, возможностями, разным пониманием происходящих в стране и в столице процессов. Современные антисвердловцы считают, что секретарем ЦК большевистской партии Свердлова никто не избирал. Возможно, и так. Ленин четыре месяца 1917 года был в подполье, Сталин своего места еще не нашел, для Троцкого, с его международными амбициями, рутинный пост какого-то секретаря был мелковат... В любом случае для большевистской партии деятельность Свердлова в период перехода от робкой подпольщины к положению правящей партии имела огромное значение.
С 8 (21) ноября 1917 года и до конца жизни Свердлов одновременно еще и председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета РСФСР. В дни левоэсеровской авантюры, когда был убит посол Мирбах, Свердлов вместе с Лениным отправился в германское посольство, взяв на себя миссию урегулирования отношений с не слишком дружественным государством. В результате удалось избежать гораздо более острого развития событий.
Первая российская конституция была создана в рекордные сроки – за три месяца. Это время совпало с уничтожением Советов с помощью германских штыков на Дону, мятежом Чехословацкого корпуса, подавлением левоэсеровского мятежа, изменой Верховного главнокомандующего Муравьева и т.п. Через полгода в своей речи на заседании Петроградского совета Свердлов говорил: «Вспомните, товарищи, летние месяцы – июнь, июль 1918 года, когда один город за другим отбирали у нас белогвардейцы и чехословаки, когда пал Екатеринбург, пал Челябинск, наконец, Уфа, Самара, Симбирск, Казань. Все дрогнули, повсюду пронесся ужас. Нам казалось, что мы стоим на краю пропасти, что мы едва сможем собрать силы для того, чтобы отстаивать ту хотя бы и значительную, но значительно урезанную часть Советской России, которая осталась после победы белогвардейцев».
Несмотря ни на что работа над Конституцией шла как часы. Готовый проект ее был опубликован 3 июля 1918 года в «Известиях ВЦИК». На первом же заседании V Всероссийского съезда Советов, открывшегося на следующий день, была образована комиссия из 6 членов и 3 кандидатов для рассмотрения этого проекта. С некоторыми изменениями и дополнениями проект был принят съездом и после окончательного редактирования опубликован в тех же «Известиях ВЦИК» 19 июля. С этого момента Первая российская конституция вступила в силу.

***

Сейчас уже странными кажутся ее лозунги о признании труда обязанностью всех граждан Республики: «Не трудящийся да не ест!». Сталин, выступая на I Всесоюзном съезде колхозников, приписал эти слова В.И. Ленину. Будущий генералиссимус явно хитрил. Конечно же, ему, в юности с благоговением читавшему Библию, было известно, что с точностью до перевода это слова апостола Павла: «Если кто не хочет трудиться, тот и не ешь». А вот обязательным для коммунистов этот лозунг стал именно с подачи Я.М. Свердлова, войдя в его первомайские лозунги 1918 года. И уже совершенно естественно, они были приняты Конституционной комиссией, председателем которой был Свердлов.
В сталинской Конституции 1937 года, как и в Конституции РСФСР 1978 года, эти слова уже перешли в лозунг «От каждого по способностям, каждому по труду!». Для этих слов в Библии тоже можно найти прототип: «Каждый получит свою награду по своему труду» (1 Кор. 3:8).
В нынешней Конституции государство от каких-либо гарантий оплаты «по труду» отказалось, взяв на себя лишь обязательство чиновничьих подсчетов «прожиточного минимума» и «минимального размера оплаты труда».
Детище своего времени, Первая российская конституция, имея реальностью лишь «значительно урезанную часть Советской России, которая осталась после победы белогвардейцев», содержала в числе прочих задачу «установления социалистической организации общества и победы социализма во всех странах», однако этот кажущийся бредовым оптимизм давал надежду другим народам бывшей царской России.
13 января 1919 года в Риге Я.М. Свердлов выступает на I Вселатвийском съезде Советов рабочих, безземельных и стрелковых депутатов. Сообщает: «Своим решением от 25 декабря прошлого года ВЦИК признал независимость Латвии. Но это не означает, что мы стали менее близки, чем были раньше». Съезд, на котором было 705 делегатов, принял свою Конституцию, в основу которой была положена Конституция РСФСР.
2 февраля в Минске Свердлов на I Всебелорусском съезде Советов сообщает: «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет признает независимость Белорусской Советской Социалистической Советской Республики... не налагает на нее никаких обязательств, высказывая при этом твердую уверенность, что только теперь, на почве признания полной свободы самоопределения и перехода власти в руки рабочего класса, создается добровольный и нерушимый союз трудящихся всех наций, населяющих территорию бывшей Российской империи». Съезд утвердил Конституцию БССР.
6 марта в Харькове Свердлов выступает на III Всеукраинском съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который принял первую Конституцию УССР. По предложению Свердлова принято дополнение к резолюции съезда: «Третий Всеукраинский съезд Советов поручает ВУЦИК войти в сношения с братскими советскими республиками по вопросу установления форм взаимоотношений».
Как известно, еще до окончания Всеукраинского съезда советов Свердлов выезжает из Харькова. Присутствовать на учредительном конгрессе Коминтерна, который состоялся в Москве 2–6 марта, у него не получилось, но уже давно планировавшийся и неоднократно откладывавшийся очередной съезд РКП(б) пропустить не мог. Однако эта поездка оказалась последней. Я.М. Свердлов умер 16 марта 1919 года, похоронен у Кремлевской стены в Москве.
Официальное медицинское заключение гласило: «Яков Михайлович Свердлов заболел 7 марта, простудившись на митинге в Орле. Первые дни, хотя температура доходила временами до 40 градусов Цельсия, кроме катара верхних дыхательных путей – насморка, кашля и легкой ангины, – ничего не отмечалось, и общее состояние было вполне удовлетворительным, так что все внушало надежду на то, что дело ограничится простой инфлюэнцей. Но в ночь с 10 на 11 марта температура, начавшаяся уже опускаться, вновь поднялась до 40,3 градуса, и на следующее утро появился воспалительный фокус в правом легком. Начиная с этого дня, болезнь приняла очень тяжелое течение: воспаление, быстро распространяясь, заняло всю нижнюю и часть верхней доли правого легкого, а затем перешло на левое легкое, постепенно занимая все большую и большую поверхность. Одновременно с развитием воспаления стали быстро падать силы больного, появились бред, сопровождающийся галлюцинациями, беспокойное состояние, бессонница, и болезнь приняла форму тяжелого геморрагического воспаления легких, или так называемой испанской болезни. 14 марта сердце, все время работавшее вполне удовлетворительно, начало слабеть: пульс стал слабее и чаще, дыхание участилось, появилась синюха губ и ногтей. Пущенный в ход весь арсенал сердечных средств мало достигал цели, улучшая лишь на короткое время сердечную деятельность, и 16 марта в 4 часа 55 минут дня Яков Михайлович скончался при явлениях паралича дыхательных центров и слабости сердца.
Главный доктор Солдатенковской больницы Ф.А. Гетье».
Конституция РСФСР 1918 года действовала недолго. В 1925 году она формально была заменена новым Основным законом Российской Федерации, сохранившим социалистические принципы и учитывавшим создание СССР, имевшего к тому времени свою Конституцию.
У антикоммунистов имеется много претензий к Свердлову: екатеринбургская трагедия,  Директива  о расказачивании и др. О  несостоятельности большинства из них я уже писал ранее (см. «Фальшивка? Нет, дезинформация! К вопросу о роли Я.М. Свердлова» // «ЭФГ» №15/2015).
На родине Свердлова (в Нижнем Новгороде) под предлогом «восстановления исторической справедливости» улице Свердлова было возвращено название Большая Покровская, хотя Покровской церкви на этой улице давно нет. Как-то незаметно исчезло название «Завод торфяного машиностроения имени Свердлова». Время от времени в местных СМИ появляются публикации о неуместности нахождения памятника Свердлову на центральной улице города. И все же сохраняются и памятник, и парк имени Свердлова, и Дом культуры имени Свердлова, и мемориальные доски на зданиях, имеющих отношение к его биографии… В Нижегородской области (в Дзержинске) находится Завод им. Я.М. Свердлова, носящий его имя с 1922 года и являющийся градообразующим предприятием.
Знают этот завод и в Нью-Йорке, где в память о жертвах трагедии 11 сентября 2001 года установлен 14-метровый монумент «Слеза скорби», изготовленный на заводе по заказу скульптора Зураба Церетели.
В истории Великой Отечественной войны останется эскадренный миноносец «Яков Свердлов», участвовавший в прорыве советских кораблей из Таллина в Кронштадт для эвакуации защитников города. 28 августа 1941 года он подорвался на мине, переломился пополам и затонул. Из экипажа и пассажиров погибло 114 человек.
Филателисты хранят почтовые марки с портретом Я.М. Свердлова, выпущенные в 1934, 1960, 1965 и 1985 годах. Имеется и выпущенная в нашей стране в 1990 году марка с эсминцем «Новик», который был спущен на воду в 1913 году, а в Великую Отечественную войну героически погиб под именем «Яков Свердлов».
Я не призываю снова переименовывать города и улицы, которым возвратили их исторические имена. Вот только не надо подгонять историю под наши сиюминутные амбиции. Я.М. Свердлов в истории России занимает свое место, как и Рюриковичи, Романовы, Распутин, Керенский, Львов, Ленин, Сталин... Каким бы ни выглядел этот список для каждого из нас, какой бы знак, «+» или «-», мы напротив них ни ставили, негоже тиражировать о них ложь и клевету. Не это ли называется уважением к истории?
 

г. Нижний Новгород
(с 1932 по 1990 год – г. Горький)

Александр ЕРМОШИН

 
По теме
 
Image result for ХАКАСИЯ ЗИМИН убежал КАРТИНКИ - КПРФ   Выборы губернаторов уже ошеломительны для Кремля Скандал в Приморье оказался только началом политических потрясений в России София Сачивко http://svpressa.
23.09.2018
В Москве прошел митинг против людоедской пенсионной "реформы". 22 сентября 2018 г. по всей России проводится третий этап акции протеста против грабительской пенсионной "реформы" власти. Смотрите видеорепортаж с митинга в Москве - КПРФ       В Москве прошел митинг против людоедской пенсионной "реформы" 22 сентября 2018 г. по всей России проводится третий этап акции протеста против грабительской пенсионной "реформы" власти.
22.09.2018
 
22 сентября 2018 года в Черкесске состоялся митинг в рамках третьего этапа Всероссийской акции протеста "Не допустим социальный террор власти против собственного народа!".
22.09.2018
Г.А. Зюганов: Мы сражались за Советскую Родину! Сегодня в газетах «Правда» и «Советская Россия» опубликован материал лидера КПРФ Г.А. Зюганова «Мы сражались за Советскую Родину», посвященный 25-летию трагических событий осени 1993 года - КПРФ       Г.А. Зюганов: Мы сражались за Советскую Родину   Сегодня в газетах «Правда» и «Советская Россия» опубликован материал лидера КПРФ Г.А.
21.09.2018
 
Депутаты Народного Собрания (Парламента) КЧР приняли поправки в региональные законы, направленные на сохранение мер социальной поддержки для женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин - 60 лет.
21.09.2018
ВЫХОДИ НА МИТИНГ 22 СЕНТЯБРЯ!!! Заявление Общероссийского Штаба протестных действий по факту фальсификации итогов выборов в Приморье - КПРФ       Заявление Общероссийского Штаба протестных действий по факту фальсификации итогов выборов в Приморье Публикуем Заявление Общероссийского Штаба протестных действий по факту фальсификации итогов выборов в Приморье.
21.09.2018
Image result for памфилова цик приморье картинки - КПРФ       «Красный Политобзор»: Зачем стране нужна Памфилова? Вместо того, чтобы провести расследования, сверить протоколы,
21.09.2018
 
 Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации средства от реализации конфискованного имущества коррупционеров.
20.09.2018
Мы строили, строили и построили полицейский режим! Путинский режим значительно нарастил численность репрессивного аппарата. В РФ приходится 623 полицейских на 100 тыс. населения, что является одним из самых больших показателей в мире и нашей истории - КПРФ         Мы строили, строили и построили полицейский режим   Буркина Фасо   https://narzur.
20.09.2018
А ТЫ ПРОСИДЕЛ НА КУХНЕ И ВЫШЕЛ НА МИТИНГИ ПРОТИВ ЛЮДОЕДСКИХ РЕФОРМ! Россияне оплатят повышение уровня жизни чиновников. Правительство РФ намерено резко повысить уровень жизни армии чиновников, а деньги на это взять из кошельков россиян - КПРФ         Россияне оплатят повышение уровня жизни чиновников   www.finanz.ru   https://narzur.
20.09.2018
Image result for ХАКАСИЯ ЗИМИН убежал КАРТИНКИ - КПРФ   Выборы губернаторов уже ошеломительны для Кремля Скандал в Приморье оказался только началом политических потрясений в России София Сачивко http://svpressa.
23.09.2018 КПРФ
22 сентября на 2 км автодороги «Черкесск - Хабез» (п. Заречный) водитель «ВАЗ-2114», 23-летний житель Черкесска, выехал на полосу встречного движения и допустил лобовое столкновение с « Шевроле Нива».
23.09.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
«Символы России на фоне истории» - Министерство культуры 20 сентября РГКУ «Карачаево-Черкесская республиканская библиотека для незрячих и слабовидящих» провела обзорную лекцию: «Символы России на фоне истории».
20.09.2018 Министерство культуры
20180920_100821 - МВД Карачаево-Черкесской Республики 20-21 сентября 2018 года на базе детско-юношеской спортивной школы г. Черкесска прошел Чемпионат Карачаево-Черкесского республиканского Совета «Динамо» по мини-футболу среди правоохранительных органов,
22.09.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
20180920_100821 - МВД Карачаево-Черкесской Республики 20-21 сентября 2018 года на базе детско-юношеской спортивной школы г. Черкесска прошел Чемпионат Карачаево-Черкесского республиканского Совета «Динамо» по мини-футболу среди правоохранительных органов,
22.09.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
22 сентября в дежурную часть ОМВД по г. Черкесску обратилась 63-летняя жительница города, которая сообщила, что неизвестное лицо из торгового роллета на Центральном рынке совершило кражу принадлежащего ей сотового телефона.
23.09.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
22 сентября на 2 км автодороги «Черкесск - Хабез» (п. Заречный) водитель «ВАЗ-2114», 23-летний житель Черкесска, выехал на полосу встречного движения и допустил лобовое столкновение с « Шевроле Нива».
23.09.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики