Состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики УФАС по КЧР

Сегодня, 14 марта, состоялись первые в текущем году публичные обсуждения правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике.

Проводятся такие мероприятия в рамках реформы контрольно-надзорных органов и собирают значительное количество участников, соприкасающихся в своей деятельности с антимонопольным законодательством и законодательством о рекламе и о контрактной системе в сфере закупок, контроль за соблюдением которых возложен на антимонопольную службу. Вот и в этот раз для участия в публичных обсуждениях прибыли представители государственных и муниципальных органов власти, контрактные управляющие и юрисконсульты многих предприятий, организаций и учреждений республики.

Надо сказать, что большинство из них считает для себя участие в публичных обсуждениях делом весьма полезным и необходимым, так как форма их проведения позволяет получить не только информацию о деятельности УФАС, но и компетентные ответы на все заданные вопросы. А их, как правило, в ходе исполнения законодательства возникает немало. При этом территориальные антимонопольные органы, будучи контрольно-надзорными, не имеют полномочий по оказанию консультационных услуг, и возможность задать вопросы профессионалам антимонопольного дела возникает только в ходе подобных публичных мероприятий.

Таких вопросов 14 марта было задано немало. Достаточно сказать, что более трети времени мероприятия было посвящено именно ответам на вопросы участников публичных обсуждений. Но вначале им были предложены доклады о Национальном плане развития конкуренции на 2018-2020 года и о правоприменительной практике УФАС по КЧР в 2017 году и первом квартале 2018 года.

С докладом о Национальном плане развития конкуренции выступил руководитель Управления Амин Уракчиев. Он отметил, что с принятием данного документа впервые в нашей стране конкуренция стала одним из приоритетов государственной политики. Амин Союнович подробно рассказал об основных принципах государственной политики по развитию конкуренции. Среди них – сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов; недопустимость сдерживания экономически оправданного перехода сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка; государственное тарифное регулирование, обеспечивающее интересы потребителей и недопустимость установления цен (тарифов) или их предельного уровня на конкурентных товарных рынках, и так далее.

Доклад о правоприменительной практике Управления был разделен на три части: антимонопольный контроль, контроль за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и практика административных и судебных разбирательств. Этим направлениям деятельности антимонопольного ведомства были посвящены выступления заместителей руководителя Управления Каира Бабаева, Галины Авраховой и главного государственного инспектора Инуса Матакаева. При этом каждое содержало анализ конкретных дел, рассмотренных специалистами УФАС, и соответственно информацию о том, в чем выразилось то или иное нарушение законодательства и как в дальнейшем не допускать нарушений.

Так, в своем выступлении о нарушениях Закона о контрактной системе при закупках лекарственных средств и изделий медицинского назначения Галина Аврахова детально рассказала о том, что должно содержать описание объекта закупки в техническом задании, необходимо ли указывать требования относительно упаковки лекарственных препаратов, об иных требованиях. Столь подробная консультация, по словам Галины Павловны, поможет лечебно-профилактическим учреждениям республики при закупке лекарственных средств на допускать нарушений законодательства, количество которых в последнее время становится больше. В 2017 году УФАС по КЧР было выявлено 478 нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», тогда как в 2016 году их было чуть больше ста.

Каир Бабаев в своем выступлении остановился на нарушениях антимонопольного законодательства, допущенных в сферах газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Он рассказал о делах в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в связи с применением при расчете за поставку газа максимального уровня оптовых цен и повышающих коэффициентов к оптовой цене и тарифу на транспортировку и в отношении АО «Водоканал», незаконно взимавшего денежные средства за аварийную прочистку канализационных сетей, по которым эксплуатационная ответственность возложена на саму же специализированную организацию АО «Водоканал», а также о других делах, рассмотренных Управлением.

Доклады безусловно вызвали интерес участников обсуждений, потому что вслед за ними последовали, как уже было отмечено, многочисленные вопросы: обязан ли заказчик применять типовой контракт, утвержденный приказом Минздрава РФ, при заключении контрактов на поставку лекарственных препаратов при закупках до 100 тысяч рублей, в каком случае антимонопольный орган обязан выдать предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства; обязан ли заказчик размещать в единой информационной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта; нужно ли размещать отчет об исполнении контракта в случае ежемесячной приемки и оплаты товара; каким образом и в зависимости от каких обстоятельств принимается решение о привлечении должностных лиц к административной ответственности после вынесения соответствующего решения УФАС и т. д.?

На все вопросы были даны обстоятельные, компетентные ответы.

Следующие публичные обсуждения правоприменительной практики УФАС по КЧР запланированы на 13 июня текущего года.

Пресс-служба УФАС по КЧР

Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
Состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики УФАС по КЧР

Состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики УФАС по КЧР - Черкесск
Сегодня, 14 марта, состоялись первые в текущем году публичные обсуждения правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике.
17:28 14.03.2018 УФАС
 
По теме
Участие исполняющего обязанности руководителя Управления Н.Ю. Нахушева в заседании рабочей группы по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - Росприроднадзор Исполняющий обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Карачаево-Черкесской Республике Н.Ю.
04.04.2018
Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике выдало предписание РГБУЗ «Зеленчукская центральная районная больница» об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфер
02.04.2018
Управление Федеральной антимонопольной службы по КЧР признало ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Радиотелевизионный передающий центр КЧР» нарушившим антимонопольное законодательство и
02.04.2018
 
Управление Федеральной антимонопольной службы по КЧР оштрафовало на 15 000 рублей контрактного управляющего Усть-Джегутинского районного центра культуры и досуга для детей и молодежи.
26.03.2018
 
dfchgedfg - Народное Собрание В МБОУ "Центр образования N11" г. Черкесска прошел классный час «Встреча с депутатом», который провела депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесии Елена Червонова.
19.10.2018 Народное Собрание
Жители республики смогут ознакомиться с особенностями  профессии судебного пристава - УФССП В связи с проведением социально-информационной кампании «Профессия — судебный пристав» печатными изданиями республики будет подготовлен цикл очерков о лучших работниках Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике.
19.10.2018 УФССП
На фото: у мемориала о погибших в Керченском политехническом колледже, где произошли взрыв и стрельба - КПРФ     Трагедия в Керчи: Версия Москвы Крым не убедила Мог ли один человек организовать кровавую бойню в колледже?
19.10.2018 КПРФ
Команда ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике заняла 2 место в чемпионате по перетягиванию каната - ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике 19 октября 2018 года на базе детско-юношеской спортивной школы г. Черкесска прошел чемпионат Карачаево-Черкесского республиканского Совета «Динамо» по перетягиванию каната среди правоохранительных органов,
19.10.2018 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике
Поездка в Тебердинский Государственный природный биосферный заповедник и Музей-памятник защитникам перевалов Кавказа в годы ВОВ - Министерство труда и социального развития 26 сентября в преддверии Международного дня глухих Министерством труда и социального развития КЧР,
09.10.2018 Министерство труда и социального развития
Спортсмены КЧР завоевали различные медали открытого первенства Тбилисского района Краснодарского края по греко-римской борьбе - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Спортсмены КЧР завоевали различные медали открытого первенства Тбилисского района Краснодарского края по греко-римской борьбе.
19.10.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Похожее изображение - КПРФ       Постановление Президиума ЦК КПРФ «О 100-летии Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи»   Славному Ленинскому комсомолу исполняется 100 лет.
19.10.2018 КПРФ
Центр спортивной подготовки КЧР пополнился еще одним боксером. Марат Хапчаев на приеме у министра ФК и спорта КЧР Рашида Узденова - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Министра физической культуры и спорта КЧР Рашида Узденова посетили один из молодых и перспективных спортсменов КЧР, Марат Хапчаев,
19.10.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
16 октября года в рамках празднования 100-летия ВЛКСМ в гимназии № 19 столицы Карачаево-Черкесской Республики состоялась встреча учащихся с  комсомольцами разных поколений image 1 - КПРФ View the full image View the full image View the full image View the full image View the full image View the full image View the full image View the full image View the full image 16 октября 20
19.10.2018 КПРФ

19.10.2018 ФСС
dfchgedfg - Народное Собрание В МБОУ "Центр образования N11" г. Черкесска прошел классный час «Встреча с депутатом», который провела депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесии Елена Червонова.
19.10.2018 Народное Собрание