Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц. Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц

 

 

 

Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах.

Ирина Канторович, кандидат исторических наук, учитель

После нашей широко разошедшейся  публикации  «Вопрос дня: Почему ректор получает 2 миллиона, а преподаватель 20 тысяч?» раздавалось немало реплик в том духе, что рабочие коллективы, мол, сами виноваты, позволяя работодателю устанавливать мизерные зарплаты. Что коллективы не пользуются правами, которыми их наделили с введением Новой системы оплаты труда (НСОТ). Действительно, если почитать законодательные акты о НСОТ, права трудового коллектива впечатляют. НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда.

Но на практике коллективы совсем не готовы к тому, чтобы противостоять администрации и голосовать против каких-либо предлагаемых ею проектов. И членов коллектива можно понять: голосуя против, каждый работник ставит себя под удар - ведь скорее всего он впадет в немилость у начальства. А способов сделать работу такого работника невыносимой и вынудить его уволиться у администрации немало.

Но бывают и исключения: работники пытаются воспользоваться своими правами, предоставленными им законом о НСОТ. Расскажем о двух таких случаях.

Первый, произошедший в Городской больнице № 3 Екатеринбурга, описан в резонансной  статье  «Требуете достойной зарплаты? Получите ювеналку!» В феврале 2017 года медики этой больницы на общем собрании большинством голосов приняли решение о подписании трудового коллективного договора, который, в числе прочего, предполагал увеличение окладов сотрудников. Одна из сотрудниц, инициатор собрания, отнесла заявление коллектива в администрацию. Пиком обрушившихся на нее после этого репрессий стало заявление от руководства больницы в Комиссию по делам несовершеннолетних, подписанное главным врачом, о том, что она намерена убить своих детей и покончить жизнь самоубийством. Такое смелое утверждение главврач сделал на основании одной из «прорабатывающих» бесед администрации с сотрудницей: в сердцах она сказала, что как же тогда жить на такую зарплату? мол, ей что, с дочерями умирать теперь? Эти слова и породили заявление и последующие мытарства семьи данной сотрудницы.

Второй случай произошел в московской школе дистанционного обучения детей-инвалидов «Технологии обучения». Там НСОТ стали вводить в 2013 году. Как это происходило, описано в статье на сайте профсоюза «Учитель» « История об «аморальной» пощечине и новой системе оплаты труда ». Узнав о том, что директор создал проект Положения об оплате труда, по которому за один урок учителю могут платить базовую зарплату от 300 до 1200 рублей (без стимулирующих и премий), многие учителя серьезно забеспокоились о том, что после такого самоуправства школу могут закрыть. Что из-за директорского решения пострадают не только учителя, но и семьи детей-инвалидов. Учителя организовались в профсоюз и предложили директору свой проект Положения. Вот только один фрагмент полемики председателя профкома М.В.Филипенко с директором: «Я спросила директора:

- Вы понимаете, что по Вашему "Положению..." за один урок учитель может получать в качестве базовой части оплаты урока 300, 450, 600, 1200 руб., что такой разницы нет ни в одной школе? И что, скажем, выпускник вуза может получать за ту же нагрузку в 4 раза больше доктора наук с высшей категорией?

Ездов А.А., директор бюджетной школы, ответил:

- Конечно, я могу платить выпускнику, если он работает с группой в 5 человек, больше, чем замшелому доктору наук».

Документы, регулирующие выплату заработной платы, принимались директором с нарушением правил, администрация меняла регламенты, как ей хотелось, а немногочисленных профсоюзных активистов стали просто травить. В результате травли после одного из педсоветов Филипенко попросила директора подойти к ее инвалидному креслу и наклониться, после чего дала ему пощечину. Директор уволил председателя профкома «за аморальный поступок», но суд восстановил ее в должности. Но директору надо было именно уволить М.В.Филипенко – ведь она продолжала противостоять директорскому самоуправству. И тогда он подал на М.В.Филипенко в суд, пытаясь вменить ей за ту же пощечину уголовную статью – ведь осуждение по такой статье гарантированно обеспечивает отстранение от педагогический деятельности. Для этого он решил называть пощечину побоями (ст. 116 УК РФ, до двух лет лишения свободы). Пришедший на суд профсоюзный активист-водитель даже не удивился: «Это сейчас у них, у начальников обычное дело. Оскорблять человека, довести до нервного срыва, а потом на него же в суд подать. Только у нас это делается под видеокамеру с отключенным звуком, а так схема та же…».  Суд в итоге М.В. Филипенко выиграла , но скольких сил ей это стоило, нетрудно догадаться...

Проблема с формированием зарплат учителей возникла после реформы 2008 года, когда в стране была введена Новая система оплаты труда в бюджетных учреждениях (НСОТ). По этой системе все выделенные школе деньги тратятся внутри нее самой, а все сэкономленные (не потраченные на предназначенные цели) средства выплачиваются сотрудникам в виде стимулирующих надбавок и премий.

На практике львиной долей все эти суммы переходят в зарплатные выплаты администрации и близким к ней лицам. НСОТ априорно поставила учителей и администраторов в состояние бизнес-партнеров с противоположными интересами: чем меньше директор заплатит учителям, тем больше сможет заплатить себе и своим сотрудникам. Учительский корпус устал от войны в условиях, когда администрация издает локальные акты, все более и более ухудшающие условия работы учителей. СМИ пестрят сообщениями о запредельно низких зарплатах учителей в Тульской области, Дагестане и т.п. А на другом полюсе мы имеем, судя по декларациям, сверхдоходы директоров школ. При этом доходы заместителей директоров даже не декларируются. Сейчас в каждой московской школе около десятка заместителей директоров.

Но обнищание учительства — лишь одно из последствий НСОТ. Другое последствие касается уже всех граждан: это всемерное сокращение объема бесплатных услуг, предоставляемых школами. Из «экономии» директора делают все, чтобы уменьшить объем работ, выполняемых школами, и чтобы сократить число рабочих мест, принудив работников к увольнению. Именно этим обусловлено, например, увольнение более 1600 педагогов дополнительного образования. Директора с редким изобретательством делают так, чтоб «не набрать» учащихся в бесплатные кружки. (Зачем набирать, если можно по закону выделенные на дополнительное образование деньги перевести в зарплатные выплаты?)

Такова практика НСОТ. Так коллективы «решают» все. Так становятся возможными  актуальные оклады санитарки и уборщика в 2 тысячи рублей и сокращение штатов  по решению администрации. Огромное число фактов негатива, порожденного НСОТ, приведено в  петиции  за отмену НСОТ «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» и комментариях к ней. НСОТ, отдавшая на практике бюджеты в «кормление» администрациям, медленно, но верно ведет страну в пропасть.



 
Картинки по запросу дефолт ельцин 1998 картинки - КПРФ  "Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года https://www.nakanune.ru/articles/113177/   "Девальвации не будет.
20.08.2017 КПРФ
Картинки по запросу Кавказские свадьбы картинки - КПРФ  Кавказские свадьбы со стрельбой и сотней Mercedes запретят Главы республик создают для этого специальные комиссии Антон Чаблин http://svpressa.
20.08.2017 КПРФ
Г.А. Зюганов: Дети войны – наша гордость и наша слава! 19 августа в городе Москве КПРФ, ССО, ОО «Дети войны», Движение в поддержку Армии, комсомол провели митинг на тему: «Поколению «детей войны» - государственную поддержку и защиту!" - КПРФ      Г.А. Зюганов: Дети войны – наша гордость и наша слава! https://kprf.ru/party-live/cknews/167944.html 19 августа в городе Москве на площади Краснопресненской заставы у памятника «героям Революции 1905-1907 гг.
19.08.2017 КПРФ
В отношении Салима Ахобекова, задержанного за исполнение лезгинки в Геленджике и отбывшего пять суток административного ареста, возбуждено уголовное дело о применении насилия к полицейскому, заявил адвокат молодого человека.
19.08.2017 Кавказский узел
kommunisty - Kchrline.RuСлужители Фемиды отменили незаконный отказ в регистрации кандидатов Бороться за свои права всеми законными методами — похоже, именно под этим девизом проходит предвыборная кампания у Коммунистов России в этом году.
19.08.2017 Kchrline.Ru
Картинки по запросу дефолт ельцин 1998 картинки - КПРФ  "Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года https://www.nakanune.ru/articles/113177/   "Девальвации не будет.
20.08.2017 КПРФ
Картинки по запросу Кавказские свадьбы картинки - КПРФ  Кавказские свадьбы со стрельбой и сотней Mercedes запретят Главы республик создают для этого специальные комиссии Антон Чаблин http://svpressa.
20.08.2017 КПРФ
18 июля в п. Архыз сотрудники уголовного розыска МВД по КЧР задержали находящегося в федеральном розыске 44-летнего жителя Ставрополя.
19.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
19 июля на территории обслуживания МО МВД России «Зеленчукский» было выявлено и уничтожено 5 очагов произрастания наркосодержащего растения,
20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесии информирует о трех дорожно-транспортных происшествиях за сутки на территории республики.
20.08.2017 Черкесск Сити
Премьер-министр Аслан Озов ознакомился с ходом строительства Дома культуры в поселке Кавказский Прикубанского района - Черкесск Сити17 АВГУСТА. КЧР. Сегодня по поручению главы КЧР Рашида Темрезова Правительственная комиссия во главе с Асланом Озовым ознакомилась с ходом строительства Дома культуры в п. Кавказский Прикубанского муниципального района.
20.08.2017 Черкесск Сити
В ауле Эркин-Халк Ногайского района после проведения ремонта возобновит работу фельдшерско-акушерский пункт - Черкесск Сити18 АВГУСТА. КЧР. В ауле Эркин-Халк Ногайского муниципального района возобновит работу фельдшерско-акушерский пункт.
20.08.2017 Черкесск Сити
Двое спортсменов погибли, еще трое пострадали в результате аварии в Чечне.
20.08.2017 Кавказский узел
дзю - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуСборная Карачаево-Черкесии по дзюдо в составе 50 спортсменов примет участие в XIII Всероссийском турнире по дзюдо среди юношей, посвященном памяти мастера спорта СССР Куанча Бабаева.
18.08.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
пп - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуВласти Черкесска готовятся к проведению регионального этапа Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа, запланированного на 26 августа.
18.08.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Двое спортсменов погибли, еще трое пострадали в результате аварии в Чечне.
20.08.2017 Кавказский узел
19 июля в полицию обратилась 40-летняя жительница Черкесска. Женщина заявила, что два дня назад ушел из дома и не вернулся ее несовершеннолетний сын 2000 года рождения.
20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
19 июля на территории обслуживания МО МВД России «Зеленчукский» было выявлено и уничтожено 5 очагов произрастания наркосодержащего растения,
20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
18 июля в п. Архыз сотрудники уголовного розыска МВД по КЧР задержали находящегося в федеральном розыске 44-летнего жителя Ставрополя.
19.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по состоянию на 16 августа 2017 года, в медучреждения республики по поводу укусов клещей обратились 422 человека,
18.08.2017 Роспотребнадзор