Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц. Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц

 

 

 

Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах.

Ирина Канторович, кандидат исторических наук, учитель

После нашей широко разошедшейся  публикации  «Вопрос дня: Почему ректор получает 2 миллиона, а преподаватель 20 тысяч?» раздавалось немало реплик в том духе, что рабочие коллективы, мол, сами виноваты, позволяя работодателю устанавливать мизерные зарплаты. Что коллективы не пользуются правами, которыми их наделили с введением Новой системы оплаты труда (НСОТ). Действительно, если почитать законодательные акты о НСОТ, права трудового коллектива впечатляют. НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда.

Но на практике коллективы совсем не готовы к тому, чтобы противостоять администрации и голосовать против каких-либо предлагаемых ею проектов. И членов коллектива можно понять: голосуя против, каждый работник ставит себя под удар - ведь скорее всего он впадет в немилость у начальства. А способов сделать работу такого работника невыносимой и вынудить его уволиться у администрации немало.

Но бывают и исключения: работники пытаются воспользоваться своими правами, предоставленными им законом о НСОТ. Расскажем о двух таких случаях.

Первый, произошедший в Городской больнице № 3 Екатеринбурга, описан в резонансной  статье  «Требуете достойной зарплаты? Получите ювеналку!» В феврале 2017 года медики этой больницы на общем собрании большинством голосов приняли решение о подписании трудового коллективного договора, который, в числе прочего, предполагал увеличение окладов сотрудников. Одна из сотрудниц, инициатор собрания, отнесла заявление коллектива в администрацию. Пиком обрушившихся на нее после этого репрессий стало заявление от руководства больницы в Комиссию по делам несовершеннолетних, подписанное главным врачом, о том, что она намерена убить своих детей и покончить жизнь самоубийством. Такое смелое утверждение главврач сделал на основании одной из «прорабатывающих» бесед администрации с сотрудницей: в сердцах она сказала, что как же тогда жить на такую зарплату? мол, ей что, с дочерями умирать теперь? Эти слова и породили заявление и последующие мытарства семьи данной сотрудницы.

Второй случай произошел в московской школе дистанционного обучения детей-инвалидов «Технологии обучения». Там НСОТ стали вводить в 2013 году. Как это происходило, описано в статье на сайте профсоюза «Учитель» « История об «аморальной» пощечине и новой системе оплаты труда ». Узнав о том, что директор создал проект Положения об оплате труда, по которому за один урок учителю могут платить базовую зарплату от 300 до 1200 рублей (без стимулирующих и премий), многие учителя серьезно забеспокоились о том, что после такого самоуправства школу могут закрыть. Что из-за директорского решения пострадают не только учителя, но и семьи детей-инвалидов. Учителя организовались в профсоюз и предложили директору свой проект Положения. Вот только один фрагмент полемики председателя профкома М.В.Филипенко с директором: «Я спросила директора:

- Вы понимаете, что по Вашему "Положению..." за один урок учитель может получать в качестве базовой части оплаты урока 300, 450, 600, 1200 руб., что такой разницы нет ни в одной школе? И что, скажем, выпускник вуза может получать за ту же нагрузку в 4 раза больше доктора наук с высшей категорией?

Ездов А.А., директор бюджетной школы, ответил:

- Конечно, я могу платить выпускнику, если он работает с группой в 5 человек, больше, чем замшелому доктору наук».

Документы, регулирующие выплату заработной платы, принимались директором с нарушением правил, администрация меняла регламенты, как ей хотелось, а немногочисленных профсоюзных активистов стали просто травить. В результате травли после одного из педсоветов Филипенко попросила директора подойти к ее инвалидному креслу и наклониться, после чего дала ему пощечину. Директор уволил председателя профкома «за аморальный поступок», но суд восстановил ее в должности. Но директору надо было именно уволить М.В.Филипенко – ведь она продолжала противостоять директорскому самоуправству. И тогда он подал на М.В.Филипенко в суд, пытаясь вменить ей за ту же пощечину уголовную статью – ведь осуждение по такой статье гарантированно обеспечивает отстранение от педагогический деятельности. Для этого он решил называть пощечину побоями (ст. 116 УК РФ, до двух лет лишения свободы). Пришедший на суд профсоюзный активист-водитель даже не удивился: «Это сейчас у них, у начальников обычное дело. Оскорблять человека, довести до нервного срыва, а потом на него же в суд подать. Только у нас это делается под видеокамеру с отключенным звуком, а так схема та же…».  Суд в итоге М.В. Филипенко выиграла , но скольких сил ей это стоило, нетрудно догадаться...

Проблема с формированием зарплат учителей возникла после реформы 2008 года, когда в стране была введена Новая система оплаты труда в бюджетных учреждениях (НСОТ). По этой системе все выделенные школе деньги тратятся внутри нее самой, а все сэкономленные (не потраченные на предназначенные цели) средства выплачиваются сотрудникам в виде стимулирующих надбавок и премий.

На практике львиной долей все эти суммы переходят в зарплатные выплаты администрации и близким к ней лицам. НСОТ априорно поставила учителей и администраторов в состояние бизнес-партнеров с противоположными интересами: чем меньше директор заплатит учителям, тем больше сможет заплатить себе и своим сотрудникам. Учительский корпус устал от войны в условиях, когда администрация издает локальные акты, все более и более ухудшающие условия работы учителей. СМИ пестрят сообщениями о запредельно низких зарплатах учителей в Тульской области, Дагестане и т.п. А на другом полюсе мы имеем, судя по декларациям, сверхдоходы директоров школ. При этом доходы заместителей директоров даже не декларируются. Сейчас в каждой московской школе около десятка заместителей директоров.

Но обнищание учительства — лишь одно из последствий НСОТ. Другое последствие касается уже всех граждан: это всемерное сокращение объема бесплатных услуг, предоставляемых школами. Из «экономии» директора делают все, чтобы уменьшить объем работ, выполняемых школами, и чтобы сократить число рабочих мест, принудив работников к увольнению. Именно этим обусловлено, например, увольнение более 1600 педагогов дополнительного образования. Директора с редким изобретательством делают так, чтоб «не набрать» учащихся в бесплатные кружки. (Зачем набирать, если можно по закону выделенные на дополнительное образование деньги перевести в зарплатные выплаты?)

Такова практика НСОТ. Так коллективы «решают» все. Так становятся возможными  актуальные оклады санитарки и уборщика в 2 тысячи рублей и сокращение штатов  по решению администрации. Огромное число фактов негатива, порожденного НСОТ, приведено в  петиции  за отмену НСОТ «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» и комментариях к ней. НСОТ, отдавшая на практике бюджеты в «кормление» администрациям, медленно, но верно ведет страну в пропасть.



 
Картинки по запросу села разруха картинки - КПРФ    КРЕСТЬЯНСТВО С ПРОПИСКОЙ НА ОБОЧИНЕ Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1577/34200   Российские поля и дороги могут рассказать о жизни современного общества гораздо больше,
22.07.2017 КПРФ
vibori - Kchrline.RuМуниципальный фильтр работает, и работает хорошо, редуцируя процесс выборов главы региона до волеизъявления Кремля.
20.07.2017 Kchrline.Ru
Работа форума будет организована в формате четырех дискуссионных площадок и пленарного заседания В Краснодаре 24 июля пройдет форум «Единой России»  «Городская среда» , посвященный вопросам благоустройства городской среды,
20.07.2017 Единая Россия
Картинки по запросу села разруха картинки - КПРФ    КРЕСТЬЯНСТВО С ПРОПИСКОЙ НА ОБОЧИНЕ Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1577/34200   Российские поля и дороги могут рассказать о жизни современного общества гораздо больше,
22.07.2017 КПРФ
7b5075274_3973487_0_0 - Kchrline.RuСотрудники полиции задержали жителя Карачаево-Черкесии, который сбил насмерть ребенка.
23.07.2017 Kchrline.Ru
JPG Файл - МВД Карачаево-Черкесской Республики21 июля около 18-00 часов в дежурную часть МОМВД России «Зеленчукский» поступило сообщение о том, что в с. Нижняя Ермоловка неустановленный водитель на автомашине «Лада Приора» белого цвета,
22.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
На страже пожарной безопасности - МЧС РоссииНачиная с 2007 года, в нашей стране ежегодно 18 июля отмечается профессиональный праздник - День создания органов государственного пожарного надзора.
21.07.2017 МЧС России
В пос. Кавказский в 2017 году будет открыт новый сельский Дом культуры - 09-News.RuВ 2017 году в пос. Кавказский начнет работу новый сельский Дом культуры, пишет 09-news.ru .
21.07.2017 09-News.Ru
18 июля 2017 года в Министерстве КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати прошло заседание конкурной комиссии социально-значимых проектов среди республиканских иных некоммерческих организаций. - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати18 июля 2017 года в Министерстве КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати прошло заседание конкурной комиссии социально-значимых проектов среди республиканских иных некоммерческих организаций,
20.07.2017 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
В Центральном исполнительном комитете «Единой России» состоялось заседание Президиума Генерального совета Партии.
20.07.2017 Единая Россия
6 (4) - КПРФ    Стравить и уничтожить: как Запад вырастил Гитлера против СССР http://narzur.ru/article/20463 В 1920–1930-х годах Германия занимала особое положение во внешней политике СССР.
22.07.2017 КПРФ
В Черкесске завершились финальные игры по мини-футболу среди спортивных коллективов МЧС и общественных организаций - МЧС РоссииВ Черкесске завершился турнир по мини-футболу среди команд МЧС и общественных организаций Карачаево-Черкесской Республики.
21.07.2017 МЧС России
Соревнования по мини-футболу среди команд МЧС и общественных организаций - МЧС РоссииВ рамках Дня образования органов Государственного пожарного надзора в городе Черкесске  проходит турнир по мини-футболу среди команд  МЧС России и общественных организаций.
20.07.2017 МЧС России
dtfgjut - Народное СобраниеСегодня в Комитет по промышленности, транспорту, строительству, связи и энергетике Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесии прошло заседание.
20.07.2017 Народное Собрание
За дежурные сутки с 20 по 21 июля 2017 года сотрудниками Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике за нарушения, предусмотренные ч.1 статьи 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»,
21.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Уголовное дело в отношении 22-летней жительницы Черкесска возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
21.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Участник группы туристов из Краснодарского края, пропавший в горах Карачаево-Черкесии, найден спасателями.
21.07.2017 Кавказский узел
726490504 - Kchrline.RuСпасители Карачаево-Черкесии вторые сутки ищут туриста из Краснодарского края, пропавшего в районе Софийских водопадов в КЧР.
20.07.2017 Kchrline.Ru