Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц. Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц

 

 

 

Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах.

Ирина Канторович, кандидат исторических наук, учитель

После нашей широко разошедшейся  публикации  «Вопрос дня: Почему ректор получает 2 миллиона, а преподаватель 20 тысяч?» раздавалось немало реплик в том духе, что рабочие коллективы, мол, сами виноваты, позволяя работодателю устанавливать мизерные зарплаты. Что коллективы не пользуются правами, которыми их наделили с введением Новой системы оплаты труда (НСОТ). Действительно, если почитать законодательные акты о НСОТ, права трудового коллектива впечатляют. НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда.

Но на практике коллективы совсем не готовы к тому, чтобы противостоять администрации и голосовать против каких-либо предлагаемых ею проектов. И членов коллектива можно понять: голосуя против, каждый работник ставит себя под удар - ведь скорее всего он впадет в немилость у начальства. А способов сделать работу такого работника невыносимой и вынудить его уволиться у администрации немало.

Но бывают и исключения: работники пытаются воспользоваться своими правами, предоставленными им законом о НСОТ. Расскажем о двух таких случаях.

Первый, произошедший в Городской больнице № 3 Екатеринбурга, описан в резонансной  статье  «Требуете достойной зарплаты? Получите ювеналку!» В феврале 2017 года медики этой больницы на общем собрании большинством голосов приняли решение о подписании трудового коллективного договора, который, в числе прочего, предполагал увеличение окладов сотрудников. Одна из сотрудниц, инициатор собрания, отнесла заявление коллектива в администрацию. Пиком обрушившихся на нее после этого репрессий стало заявление от руководства больницы в Комиссию по делам несовершеннолетних, подписанное главным врачом, о том, что она намерена убить своих детей и покончить жизнь самоубийством. Такое смелое утверждение главврач сделал на основании одной из «прорабатывающих» бесед администрации с сотрудницей: в сердцах она сказала, что как же тогда жить на такую зарплату? мол, ей что, с дочерями умирать теперь? Эти слова и породили заявление и последующие мытарства семьи данной сотрудницы.

Второй случай произошел в московской школе дистанционного обучения детей-инвалидов «Технологии обучения». Там НСОТ стали вводить в 2013 году. Как это происходило, описано в статье на сайте профсоюза «Учитель» « История об «аморальной» пощечине и новой системе оплаты труда ». Узнав о том, что директор создал проект Положения об оплате труда, по которому за один урок учителю могут платить базовую зарплату от 300 до 1200 рублей (без стимулирующих и премий), многие учителя серьезно забеспокоились о том, что после такого самоуправства школу могут закрыть. Что из-за директорского решения пострадают не только учителя, но и семьи детей-инвалидов. Учителя организовались в профсоюз и предложили директору свой проект Положения. Вот только один фрагмент полемики председателя профкома М.В.Филипенко с директором: «Я спросила директора:

- Вы понимаете, что по Вашему "Положению..." за один урок учитель может получать в качестве базовой части оплаты урока 300, 450, 600, 1200 руб., что такой разницы нет ни в одной школе? И что, скажем, выпускник вуза может получать за ту же нагрузку в 4 раза больше доктора наук с высшей категорией?

Ездов А.А., директор бюджетной школы, ответил:

- Конечно, я могу платить выпускнику, если он работает с группой в 5 человек, больше, чем замшелому доктору наук».

Документы, регулирующие выплату заработной платы, принимались директором с нарушением правил, администрация меняла регламенты, как ей хотелось, а немногочисленных профсоюзных активистов стали просто травить. В результате травли после одного из педсоветов Филипенко попросила директора подойти к ее инвалидному креслу и наклониться, после чего дала ему пощечину. Директор уволил председателя профкома «за аморальный поступок», но суд восстановил ее в должности. Но директору надо было именно уволить М.В.Филипенко – ведь она продолжала противостоять директорскому самоуправству. И тогда он подал на М.В.Филипенко в суд, пытаясь вменить ей за ту же пощечину уголовную статью – ведь осуждение по такой статье гарантированно обеспечивает отстранение от педагогический деятельности. Для этого он решил называть пощечину побоями (ст. 116 УК РФ, до двух лет лишения свободы). Пришедший на суд профсоюзный активист-водитель даже не удивился: «Это сейчас у них, у начальников обычное дело. Оскорблять человека, довести до нервного срыва, а потом на него же в суд подать. Только у нас это делается под видеокамеру с отключенным звуком, а так схема та же…».  Суд в итоге М.В. Филипенко выиграла , но скольких сил ей это стоило, нетрудно догадаться...

Проблема с формированием зарплат учителей возникла после реформы 2008 года, когда в стране была введена Новая система оплаты труда в бюджетных учреждениях (НСОТ). По этой системе все выделенные школе деньги тратятся внутри нее самой, а все сэкономленные (не потраченные на предназначенные цели) средства выплачиваются сотрудникам в виде стимулирующих надбавок и премий.

На практике львиной долей все эти суммы переходят в зарплатные выплаты администрации и близким к ней лицам. НСОТ априорно поставила учителей и администраторов в состояние бизнес-партнеров с противоположными интересами: чем меньше директор заплатит учителям, тем больше сможет заплатить себе и своим сотрудникам. Учительский корпус устал от войны в условиях, когда администрация издает локальные акты, все более и более ухудшающие условия работы учителей. СМИ пестрят сообщениями о запредельно низких зарплатах учителей в Тульской области, Дагестане и т.п. А на другом полюсе мы имеем, судя по декларациям, сверхдоходы директоров школ. При этом доходы заместителей директоров даже не декларируются. Сейчас в каждой московской школе около десятка заместителей директоров.

Но обнищание учительства — лишь одно из последствий НСОТ. Другое последствие касается уже всех граждан: это всемерное сокращение объема бесплатных услуг, предоставляемых школами. Из «экономии» директора делают все, чтобы уменьшить объем работ, выполняемых школами, и чтобы сократить число рабочих мест, принудив работников к увольнению. Именно этим обусловлено, например, увольнение более 1600 педагогов дополнительного образования. Директора с редким изобретательством делают так, чтоб «не набрать» учащихся в бесплатные кружки. (Зачем набирать, если можно по закону выделенные на дополнительное образование деньги перевести в зарплатные выплаты?)

Такова практика НСОТ. Так коллективы «решают» все. Так становятся возможными  актуальные оклады санитарки и уборщика в 2 тысячи рублей и сокращение штатов  по решению администрации. Огромное число фактов негатива, порожденного НСОТ, приведено в  петиции  за отмену НСОТ «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» и комментариях к ней. НСОТ, отдавшая на практике бюджеты в «кормление» администрациям, медленно, но верно ведет страну в пропасть.



 
ВСТУПАЯ НА ПУТЬ АНТИСОВЕТИЗМА, НЕПРЕМЕННО ПРИДЁШЬ К ОТКРОВЕННОЙ РУСОФОБИИ. Интервью с Владимиром Меньшовым. Если сегодня в кино или по телевизору показывают что-либо об СССР, почти со стопроцентной вероятностью это фальсификация истории - КПРФ      ВСТУПАЯ НА ПУТЬ АНТИСОВЕТИЗМА, НЕПРЕМЕННО ПРИДЁШЬ К ОТКРОВЕННОЙ РУСОФОБИИ –  Какие факторы современной общественной жизни способны вывести вас из равновесия?
19.09.2017 КПРФ
Более 650 млн рублей получит Карачаево-Черкесия на реконструкцию стадиона «Нарт» - Единая РоссияСпортивные объекты в Карачаево-Черкесии, Республике Алтай и Туве будут построены и реконструированы в рамках госпрограммы Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении около 1,5 млрд рублей на
19.09.2017 Единая Россия
«От Великого Октября к Всемирной Революции». Статья доктора исторических наук Юозаса Ермалавичюса - КПРФ      «От Великого Октября к Всемирной Революции». Статья доктора исторических наук Юозаса Ермалавичюса https://kprf.ru/party-live/opinion/168972.
19.09.2017 КПРФ
99ff5ef10e7cb19f3a5c431a8b69548f - Kchrline.RuДля представителей Ассоциации СМИ СКФО с 16 по 17 сентября организовали пресс-тур в КЧР.
18.09.2017 Kchrline.Ru
Правительство одобрило проект бюджета на 2018-2020 годы - 09-News.RuАнтон Силуанов, глава Министерства финансов, в понедельник, 18 сентября, заявил, что правительство одобрило проект бюджета на 2018–2020 годы, отмечает  09-news.ru.
18.09.2017 09-News.Ru
куепукпукпукп - Kchrline.RuЭтот вопрос обсуждался сегодня на совещании главы региона Рашида Темрезова с членами республиканского правительства.
18.09.2017 Kchrline.Ru
Более 650 млн рублей получит Карачаево-Черкесия на реконструкцию стадиона «Нарт» - Единая РоссияСпортивные объекты в Карачаево-Черкесии, Республике Алтай и Туве будут построены и реконструированы в рамках госпрограммы Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении около 1,5 млрд рублей на
19.09.2017 Единая Россия
«От Великого Октября к Всемирной Революции». Статья доктора исторических наук Юозаса Ермалавичюса - КПРФ      «От Великого Октября к Всемирной Революции». Статья доктора исторических наук Юозаса Ермалавичюса https://kprf.ru/party-live/opinion/168972.
19.09.2017 КПРФ
В рабочей встрече приняли участие от уголовно-исполнительной инспекции начальник Прикубанского межмуниципального филиала подполковник внутренней службы Алексей Андронов от межмуниципального отдела МВД России «Адыге-Хабль
19.09.2017 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике
Пожилые люди перечислили им деньги В Карачаево-Черкесии продолжаются случаи телефонного мошенничества.
19.09.2017 Politika09.Com
Мужчина получал субсидии от государства по поддельным документам В Черкесске вынесен приговор в отношении фермера, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере.
19.09.2017 Politika09.Com
1 - КЧГУС 18 по 22 сентября 2017 года управленческая команда из Карачаево-Черкесской Республики проходит обучение в Инновационном центре «Сколково» по стратегическому модулю «Программа развития университета».
19.09.2017 КЧГУ
папа - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуКоманда любителей внедорожного спорта Карачаево-Черкесии примет участие в V этапе кубка СКФО по трофи-спринту, который пройдет в столице Дагестана.
18.09.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Борцы-вольники Карачаевска успешно выступили на первенстве Карачаево-Черкесии - Карачаевский Городской ОкругКоманда Карачаевска успешно выступила на проходившем в Эркин-Шахаре первенстве Карачаево-Черкесской республики по вольной борьбе среди младших юношей.
19.09.2017 Карачаевский Городской Округ
МЧС России проводит сборы должностных лиц кадрового резерва - МЧС РоссииС 18 по 19 сентября должностные лица  из центрального аппарата, главных управлений и учреждений МЧС России, рекомендованных для включения в федеральный кадровый резерв, принимают участие в учебно-методических сборах.
19.09.2017 МЧС России
Юные спортсмены из КЧР стали победителями и призёрами соревнований по греко-римской борьбе - Черкесск Сити18 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. В минувшие выходные воспитанники спортивной школы олимпийского резерва им.
19.09.2017 Черкесск Сити
Помним и гордимся! - Карачаевский Городской ОкругРяд мероприятий, посвященных 110-летию со дня рождения Героя СССР Харуна Умаровича  Богатырева, провели активисты Карачаевского филиала Фонда «Эльбрусоид».
19.09.2017 Карачаевский Городской Округ
Сотрудники УПФР в Карачаевском районе провели встречу с работниками  администрации Кумышского сельского поселения - Пенсионный фондЧеркесск, 19 сентября 2017 года. Специалисты УПФР в Карачаевском районе, с целью повышения пенсионной грамотности  населения, активно информируют граждан об изменениях, происходящих в пенсионной системе.
19.09.2017 Пенсионный фонд
     29 и 30 сентября во всех городах и районах Карачаево-Черкесии, крупных населенных пунктах региона пройдут праздничные мероприятия, посвященные 25-летию образования республики.
18.09.2017 Минэкономразвития
Карачаево-Черкесия - один из самых стабильных субъектов РФ, отмечает Глава КЧР Рашид Темрезов - Черкесск Сити18 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. Карачаево-Черкесия считается одним из самых стабильных субъектов Российской Федерации, отметил в ходе встречи с членами Ассоциации СМИ Северо-Кавказского федерального округа Глава КЧР Рашид Темрезов.
19.09.2017 Черкесск Сити