Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц. Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах

Ирина Канторович: как "заработать" оклад две тысячи рублей в месяц

 

 

 

Новая система оплаты труда бюджетников (НСОТ) приводит к самым невероятным коллизиям в трудовых коллективах.

Ирина Канторович, кандидат исторических наук, учитель

После нашей широко разошедшейся  публикации  «Вопрос дня: Почему ректор получает 2 миллиона, а преподаватель 20 тысяч?» раздавалось немало реплик в том духе, что рабочие коллективы, мол, сами виноваты, позволяя работодателю устанавливать мизерные зарплаты. Что коллективы не пользуются правами, которыми их наделили с введением Новой системы оплаты труда (НСОТ). Действительно, если почитать законодательные акты о НСОТ, права трудового коллектива впечатляют. НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда.

Но на практике коллективы совсем не готовы к тому, чтобы противостоять администрации и голосовать против каких-либо предлагаемых ею проектов. И членов коллектива можно понять: голосуя против, каждый работник ставит себя под удар - ведь скорее всего он впадет в немилость у начальства. А способов сделать работу такого работника невыносимой и вынудить его уволиться у администрации немало.

Но бывают и исключения: работники пытаются воспользоваться своими правами, предоставленными им законом о НСОТ. Расскажем о двух таких случаях.

Первый, произошедший в Городской больнице № 3 Екатеринбурга, описан в резонансной  статье  «Требуете достойной зарплаты? Получите ювеналку!» В феврале 2017 года медики этой больницы на общем собрании большинством голосов приняли решение о подписании трудового коллективного договора, который, в числе прочего, предполагал увеличение окладов сотрудников. Одна из сотрудниц, инициатор собрания, отнесла заявление коллектива в администрацию. Пиком обрушившихся на нее после этого репрессий стало заявление от руководства больницы в Комиссию по делам несовершеннолетних, подписанное главным врачом, о том, что она намерена убить своих детей и покончить жизнь самоубийством. Такое смелое утверждение главврач сделал на основании одной из «прорабатывающих» бесед администрации с сотрудницей: в сердцах она сказала, что как же тогда жить на такую зарплату? мол, ей что, с дочерями умирать теперь? Эти слова и породили заявление и последующие мытарства семьи данной сотрудницы.

Второй случай произошел в московской школе дистанционного обучения детей-инвалидов «Технологии обучения». Там НСОТ стали вводить в 2013 году. Как это происходило, описано в статье на сайте профсоюза «Учитель» « История об «аморальной» пощечине и новой системе оплаты труда ». Узнав о том, что директор создал проект Положения об оплате труда, по которому за один урок учителю могут платить базовую зарплату от 300 до 1200 рублей (без стимулирующих и премий), многие учителя серьезно забеспокоились о том, что после такого самоуправства школу могут закрыть. Что из-за директорского решения пострадают не только учителя, но и семьи детей-инвалидов. Учителя организовались в профсоюз и предложили директору свой проект Положения. Вот только один фрагмент полемики председателя профкома М.В.Филипенко с директором: «Я спросила директора:

- Вы понимаете, что по Вашему "Положению..." за один урок учитель может получать в качестве базовой части оплаты урока 300, 450, 600, 1200 руб., что такой разницы нет ни в одной школе? И что, скажем, выпускник вуза может получать за ту же нагрузку в 4 раза больше доктора наук с высшей категорией?

Ездов А.А., директор бюджетной школы, ответил:

- Конечно, я могу платить выпускнику, если он работает с группой в 5 человек, больше, чем замшелому доктору наук».

Документы, регулирующие выплату заработной платы, принимались директором с нарушением правил, администрация меняла регламенты, как ей хотелось, а немногочисленных профсоюзных активистов стали просто травить. В результате травли после одного из педсоветов Филипенко попросила директора подойти к ее инвалидному креслу и наклониться, после чего дала ему пощечину. Директор уволил председателя профкома «за аморальный поступок», но суд восстановил ее в должности. Но директору надо было именно уволить М.В.Филипенко – ведь она продолжала противостоять директорскому самоуправству. И тогда он подал на М.В.Филипенко в суд, пытаясь вменить ей за ту же пощечину уголовную статью – ведь осуждение по такой статье гарантированно обеспечивает отстранение от педагогический деятельности. Для этого он решил называть пощечину побоями (ст. 116 УК РФ, до двух лет лишения свободы). Пришедший на суд профсоюзный активист-водитель даже не удивился: «Это сейчас у них, у начальников обычное дело. Оскорблять человека, довести до нервного срыва, а потом на него же в суд подать. Только у нас это делается под видеокамеру с отключенным звуком, а так схема та же…».  Суд в итоге М.В. Филипенко выиграла , но скольких сил ей это стоило, нетрудно догадаться...

Проблема с формированием зарплат учителей возникла после реформы 2008 года, когда в стране была введена Новая система оплаты труда в бюджетных учреждениях (НСОТ). По этой системе все выделенные школе деньги тратятся внутри нее самой, а все сэкономленные (не потраченные на предназначенные цели) средства выплачиваются сотрудникам в виде стимулирующих надбавок и премий.

На практике львиной долей все эти суммы переходят в зарплатные выплаты администрации и близким к ней лицам. НСОТ априорно поставила учителей и администраторов в состояние бизнес-партнеров с противоположными интересами: чем меньше директор заплатит учителям, тем больше сможет заплатить себе и своим сотрудникам. Учительский корпус устал от войны в условиях, когда администрация издает локальные акты, все более и более ухудшающие условия работы учителей. СМИ пестрят сообщениями о запредельно низких зарплатах учителей в Тульской области, Дагестане и т.п. А на другом полюсе мы имеем, судя по декларациям, сверхдоходы директоров школ. При этом доходы заместителей директоров даже не декларируются. Сейчас в каждой московской школе около десятка заместителей директоров.

Но обнищание учительства — лишь одно из последствий НСОТ. Другое последствие касается уже всех граждан: это всемерное сокращение объема бесплатных услуг, предоставляемых школами. Из «экономии» директора делают все, чтобы уменьшить объем работ, выполняемых школами, и чтобы сократить число рабочих мест, принудив работников к увольнению. Именно этим обусловлено, например, увольнение более 1600 педагогов дополнительного образования. Директора с редким изобретательством делают так, чтоб «не набрать» учащихся в бесплатные кружки. (Зачем набирать, если можно по закону выделенные на дополнительное образование деньги перевести в зарплатные выплаты?)

Такова практика НСОТ. Так коллективы «решают» все. Так становятся возможными  актуальные оклады санитарки и уборщика в 2 тысячи рублей и сокращение штатов  по решению администрации. Огромное число фактов негатива, порожденного НСОТ, приведено в  петиции  за отмену НСОТ «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» и комментариях к ней. НСОТ, отдавшая на практике бюджеты в «кормление» администрациям, медленно, но верно ведет страну в пропасть.



 
О чем предупреждал Карл Маркс? Не только о неизбежной победе коммунизма во всем мире, но и о неизбежной фальсификации продуктов питания при капитализме - КПРФ      О чем предупреждал Карл Маркс?   Буркина Фасо   https://narzur.ru/o-chem-preduprezhdal-karl-marks/   Не только о неизбежной победе коммунизма во всем мире,
22.01.2018 КПРФ
6 планерка - Министерство сельского хозяйства КЧРИсполняющий обязанности Министра сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Исмаил Эркенов провел производственное совещание с участием своих заместителей, начальников отделов министерства,
22.01.2018 Министерство сельского хозяйства КЧР
Русские старушки хоронят друг друга в корыте - КПРФ    Русские старушки хоронят друг друга в корыте http://www.dal.by/news/149/21-01-18-8/   Жительницы деревни Севрюково из Орловской области пожаловались на невыносимые условия существования.
22.01.2018 КПРФ
Картинки по запросу грудинин продовольственная безопасность картинки - КПРФ    Павел Грудинин о продовольственной безопасности России http://www.dal.by/news/109/18-01-18-9/   Россия установила в 2017 году абсолютный рекорд по урожаю зерновых, сообщил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.
22.01.2018 КПРФ
Юрий Афонин и Казбек Тайсаев провели видеоконференцию с парторганизациями Северного Кавказа и Южного федерального округа. На интернет-связь с ЦК КПРФ вышло и партийное отделение Карачаево-Черкесии - КПРФ    Юрий Афонин и Казбек Тайсаев провели видеоконференцию с парторганизациями Северного Кавказа и Южного федерального округа Заместитель Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин и член Президиума,
21.01.2018 КПРФ
Кондиционер взорвался: артудар ДНР по штабу "Правого сектора" показали на видео - КПРФ        Кондиционер взорвался: артудар ДНР по штабу "Правого сектора" показали на видео Ресурс Lost Armour, фиксирующий результаты работы артиллеристов Донецкой народной республики,
21.01.2018 КПРФ
«Мир ждал этого человека…» Уместно в дни памяти вождя и юбилейном году писателя А.М. Горького вспомнить его отношение к Ильичу, оценку деятельности В.И. Ленина и ее современное значение для России и мира - КПРФ      «Мир ждал этого человека…» 21 января 1924 года в Горках скоропостижно скончался Владимир Ильич Ульянов-Ленин Газета "Советская Россия"  http://www.sovross.ru/articles/1649/37565   Максим ГОРЬКИЙ:
21.01.2018 КПРФ
Картинки по запросу грудинин продовольственная безопасность картинки - КПРФ    Павел Грудинин о продовольственной безопасности России http://www.dal.by/news/109/18-01-18-9/   Россия установила в 2017 году абсолютный рекорд по урожаю зерновых, сообщил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.
22.01.2018 КПРФ
Русские старушки хоронят друг друга в корыте - КПРФ    Русские старушки хоронят друг друга в корыте http://www.dal.by/news/149/21-01-18-8/   Жительницы деревни Севрюково из Орловской области пожаловались на невыносимые условия существования.
22.01.2018 КПРФ
6 планерка - Министерство сельского хозяйства КЧРИсполняющий обязанности Министра сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Исмаил Эркенов провел производственное совещание с участием своих заместителей, начальников отделов министерства,
22.01.2018 Министерство сельского хозяйства КЧР
Активисты ОНФ провели в Черкесске акцию «Водитель общественного трансп... - ОНФ в Карачаево-ЧеркесииАктивисты Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии провели акцию «Водитель общественного транспорта, включи фары!».
22.01.2018 ОНФ в Карачаево-Черкесии
15165477425a64ae9e235846.35829064 - Kchrline.RuСотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска МВД по Карачаево-Черкесской республике (КЧР) задержали в номере отеля Черкесска супружескую пару из Москвы,
21.01.2018 Kchrline.Ru
15 января сотрудниками полиции был задержан подозреваемый в сбыте поддельных денежных купюр.
22.01.2018 Stolica-kchr.Ru
В написанных словах живет он вечно! - Карачаевский Городской Округ19 октября на базе СШ№3 им. Х. Богатырева  прошел  финальный этап конкурса чтецов «В написанных словах живет он вечно», посвященный 95-летию со дня рождения народного поэта КЧР Азамата Алимовича Суюнчева.
19.01.2018 Карачаевский Городской Округ
Телевизионной студии ГТРК «Карачаево-Черкесия» - 25 лет - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати    Сегодня студия телевидения ГТРК «Карачаево-Черкесия» отмечает свой 25-летний юбилей.
19.01.2018 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
«Чудо обыкновенное» - Международный фестиваль в Ялте - Министерство труда и социального развития Дети из Карачаево-Черкесской Республики приняли участие в X Международном Рождественском фестивале творчества детей и молодёжи с ограниченными возможностями «Чудо обыкновенное»,
19.01.2018 Министерство труда и социального развития
В поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега - Карачаевский Городской ОкругВ поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега, организованный Министерством физической культуры и спорта Карачаево — Черкесской республики и Администрацией Карачаевского городского округа.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
еер - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуОколо 300 жителей Карачаево-Черкесии примут участие в масштабном спортивном празднике на горнолыжном курорте Домбай, который состоится в рамках Всероссийского Дня снега.
19.01.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Северный Кавказ-2018: Надо ехать! - Карачаевский Городской ОкругНа совещании Президента России  Владимира Путина  с членами Правительства РФ, которое состоялось 16 января,
18.01.2018 Карачаевский Городской Округ
Активисты ОНФ провели в Черкесске акцию «Водитель общественного трансп... - ОНФ в Карачаево-ЧеркесииАктивисты Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии провели акцию «Водитель общественного транспорта, включи фары!».
22.01.2018 ОНФ в Карачаево-Черкесии
В поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега - Карачаевский Городской ОкругВ поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега, организованный Министерством физической культуры и спорта Карачаево — Черкесской республики и Администрацией Карачаевского городского округа.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
В КЧР отметили Всемирный день снега - 09-News.RuПримерно 300 человек поучаствовали в народных гуляньях и спортивных соревнованиях на горнолыжном курорте Домбай, которые были приурочены ко Всемирному дню снега.
22.01.2018 09-News.Ru
Свой четверть вековой юбилей отмечает ГТРК “Карачаево-Черкесия. С 25-летием со дня образования коллектив филиала ВГТРК государственной телерадиокомпании «Карачаево-Черкесия» поздравил Глава республики Рашид Темрезов.
21.01.2018 Kchrline.Ru
Поиски лыжника, который, катаясь вне трассы на склоне горы Мусса-Ачитара, спровоцировал сход лавины, приостановлены до утра 21 января.
21.01.2018 Кавказский узел