По состоянию на 01.07.2015 Управлением зарегистрированы и действуют на территории Карачаево-Черкесской Республики 694, в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ) – 669 некоммерческих организаций (далее - НКО) в том числе:
328(АППГ - 331) – общественных объединений;
44 (АППГ - 40) – региональных отделения политических партий;
166 (АППГ - 162) – религиозных организаций, в том числе 1 централизованная религиозная организация и 2 духовных образовательных учреждения;
156 (АППГ - 136) – иных некоммерческих организаций.
За первое полугодие 2015 года на рассмотрение поступило 168 (АППГ– 127) заявлений о государственной регистрации НКО, из них рассмотрено 157(АППГ–131).
По итогам рассмотрения заявлений принято решение о регистрации:
вновь созданных некоммерческих организаций – 10 (АППГ – 10);
вновь созданных религиозных организаций – 3 (АППГ – 2);
вновь созданных общественных объединений – 11 (АППГ – 15), в том числе 3 региональных отделения политической партии (АППГ – 1;
изменений в учредительные документы - 48 (АППГ – 32);
изменений, не связанных с внесением в учредительные документы – 43 (АППГ – 36);
Подано на ликвидацию всего 12 заявлений (АППГ– 0).
В связи с отказом от государственной регистрации 27 (АППГ – 20) заявлений возвращены заявителям.
В государственной регистрации отказано по 3 заявлениям (АППГ – 2).
По представленным заявлениям в государственной регистрации было отказано по пунктам 2, 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям подпункта 4 п. 1 ст. Федерального закона от 23.1 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2015 год Управлением за отчетный период проведено всего 44 проверки (АППГ - 39), из них плановые документарные проверки в отношении 40 организаций и в отношении 4 НКО (АППГ– 4) выездные внеплановые проверки.
По результатам проведенных в отчетном периоде плановых проверок деятельность 40 НКО (АППГ – 32) признана соответствующей целям, предусмотренным ее учредительными документами и Конституции Российской Федерации, но ведущейся с нарушениями устава и законодательства Российской Федерации.
Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения 37 (АППГ-37) предупреждений в адрес субъектов проверок и составлению 4 протокола об административном правонарушении (АППГ - 6) по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса об Административных правонарушениях.
В ходе проведенных проверок фактов осуществления некоммерческими организациями экстремистской деятельности не выявлено, признаков иностранных агентов не установлено.
В отчетном периоде проведены 4 внеплановые выездные проверки. По результатам проведенных проверок и выявленных нарушениях законодательства и положений собственных уставов, составлен 1 административный протокол по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях.
Внеплановые проверки проведены по обращению государственного органа – 4, в том числе в отношении 2-х религиозных организаций с целью проверки информации о распространения ими экстремисткой литературы и 2-х общественных организаций с целью установления фактов иностранного финансирования.
В течение первого полугодия специалистами Управления был обеспечен прием отчетов и сообщений о продолжении деятельности от некоммерческих организаций, а также сведений от казачьих обществ республики, предусмотренные частью 8 статьи 6 Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».
За период с января по июнь текущего года (в том числе после 15.04.2015) отчеты предоставили 607 (АППГ - 563) некоммерческих организаций из 687 (АППГ – 647) некоммерческих организаций, обязанных представить соответствующую информацию, что составило 88,3 % (АППГ- 87%).
По результатам анализа полученных отчетов в адрес некоммерческих организаций, вынесено 132 (АППГ – 80) предупреждения. Вынесенные предупреждения в судебном порядке не обжаловались. Составлено 14 (АППГ-4) протоколов об административном правонарушении. Направлено 2 (АППГ-3) исковых заявления в отношении некоммерческих организаций о ликвидации в качестве юридического лица и исключении из единого реестра юридических лиц по основаниям неоднократного непредставления отчетности.
По результатам полученных от некоммерческих организаций отчетов за период 2014 года выявлены 2 (АППГ-1) организации, получившие иностранное финансирование, сведения о которых в установленном порядке направлены в правоохранительные органы. Деятельность 1 организации проверена – признаков иностранного агента не установлена, по второй организации проверочные мероприятия в первом полугодии 2015 года не закончены.
Всего за отчетный период в ходе контроля и надзора за деятельностью некоммерческих организаций по выявленным нарушениям законодательства в адрес некоммерческих организаций вынесено 178 (АППГ- 171) предупреждений, составлено 68 протоколов (АППГ- 72) об административном правонарушении, направлено 8 исковых заявлений в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики о приостановлении деятельности региональных отделений политических партий, 2 исковых заявления о ликвидации в качестве юридического лица и исключении из единого реестра юридических лиц (АППГ-11).
Представители Управления в отчетном периоде приняли участие в 32 (АППГ - 30) мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями.
Взаимодействие Управления с правоохранительными и иными органами является важным условием обеспечения профилактики экстремизма и осуществлялось в отчетном периоде в следующих формах:
- информационный обмен между Управлением и правоохранительными органами путем направления соответствующих запросов, информационно-аналитических материалов и других сведений о создаваемых, зарегистрированных и (или) ликвидированных организациях на основании заключенных соглашений;
- организация и проведение совместных мероприятий (коллегий, совещаний, семинаров, «круглых столов»);
- создание межведомственных рабочих групп и участие в их деятельности.
В целом, в отчетном периоде приняты эффективные меры по реализации полномочий, установленных законодательством в отношении некоммерческих организаций, налажены деловые конструктивные отношения со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами республики.