29 января 2018 года, в Общественной палате Карачаево-Черкесской Республики, состоялись общественные слушания по вопросу определения границ лесопарковых территорий вокруг столицы Карачаево-Черкесии, подлежащих включению в лесопарковый защитный пояс «Зеленый щит».
Участники общественных слушаний, представляющие Общественную палату Карачаево-Черкесской Республики, региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Карачаево-Черкесской Республике, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Думу муниципального образования г.Черкесска, Мэрию муниципального образования г.Черкесска, Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики, Управление Росприроднадзора Карачаево-Черкесской Республики и иных ведомств, обсудив тему общественных слушаний отмечают следующее.
2017 год был объявлен Президентом РФ Годом экологии. Во всех регионах России был начат процесс создания «зеленых щитов» — зеленых поясов вокруг административных центров субъектов РФ, иных населенных пунктов, в которые могут включаться городские леса и лесопарки, водоемы и природно-ландшафтные объекты.
В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов» в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса — зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.
Сохранение городских лесов и зеленых насаждений на территории города Черкесска имеет большое экологическое значение. Учитывая географическое расположение города Черкесска, особенности природно-климатического характера, городские леса несут не только функцию озеленения и «легких» города, но и являются необходимым защитным фактором. Они были высажены в свое время с учетом розы ветров и для защиты города и населения от пыльных бурь и ветров.
Последнее лесоустройство в установленном порядке осуществлено в 1997 году, по данным которого территория городских лесов города Черкесска составляла 1059 га. Вместе с тем, в настоящее время собственность на городские леса г.Черкесска не определена и вопрос установления их правового статуса не решен.
Учитывая экономические и социальные перемены, произошедшие в городе за прошедшее с 1997 года время, а также отсутствие достоверных зональных и кадастровых данных по городским лесам в официальном муниципальном и кадастровом учете, принять вышеуказанную площадь за основу в полном объеме не представляется возможным.
Члены Регионального отделения ОНФ в КЧР, на основании информации предоставленной муниципальной властью, публичной кадастровой карты, по результатам рейдов на выделенные участки по обозначенным скриншотам, выработали предложения по включению в вновь созданный «зеленый щит» г. Черкесска 18 участков, имеющихся в наличии городских лесов и лесопосадок общей площадью 501,4571га. Протокол экспертной группы регионального отделения ОНФ по КЧР с предложениями исполком Регионального отделения ОРФ передали в Общественную палату КЧР и на согласование в Мэрию МО города Черкесска.
В связи с тем, что территории, предлагаемые к включению во вновь создаваемый «зеленый щит» г.Черкесска Мэрия МО города Черкесска отказалась согласовывать, Советом Общественной палаты была создана экспертная группа для дальнейшего рассмотрения и изучения материалов кадастрового бюро, Генерального плана г. Черкесска и публичной кадастровой карты.
По результатам совместной работы экспертной группы Общественной палаты КЧР, Регионального отделения ОНФ, Управления лесами КЧР, Кадастрового бюро г.Черкесска и после продолжительных обсуждений и согласований с Мэрией МО города Черкесска, выработаны предложения по включению в лесопарковый «зеленый щит» города 643,646 га, в числе которых 231,6 ландшафтная территория, которой требуется дальнейшее облесение. Данная площадь участков, предлагаемых к включению в лесопарковый «защитный щит» складывается из участков (в том числе неучтенные) на границах города с селом Пригородным, также в районе Пятигорского шоссе, телевышки, в пойме реки Кубань, в южной части Черкесска рядом с СТД «Ветеран» и др. Необходимо зарезервировать соответствующие земли и в дальнейшем организовать компенсационную посадку.
Участники обсуждений также отметили, что работу по установлению зеленого пояса необходимо продолжить в других города и районах республики. В частности, говорили о включении в «Зеленый щит» лесопосадок вокруг полей сельскохозяйственного назначения. По словам участников совещания, вопрос требует углубленного анализа, так как объем таких лесов на сегодняшний день колоссален и до сих пор данные земли не приняты муниципалитетами.
По итогам обсуждения участники одобрили предложения по границам лесопаркового зеленого пояса города Черкесска. Соответствующее ходатайство будет направлено в Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и природопользованию Народного Собрания (Парламента) КЧР.
http://palatakchr.ru/zelenyiy-shhit-obsudili-v-obshhestvennoy-palate/