В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России

В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России
Фото: 09.mchs.gov.ru

Сегодня в актовом зале Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии в городе Черкесске прошли  публичные обсуждения итогов контрольно-надзорной деятельности  Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике за III квартал 2017 года.

В  мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по КЧР Сергей Кравченко,  начальник Управления по обеспечению мероприятий в области ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности Роберт Алботов, руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей КЧР Галина Ильичева, представители заинтересованных министерств и ведомств,  общественных организаций, малого и среднего бизнеса, муниципальных образований республики, а также  личный состав территориальных подразделений УНД и ПР ГУ МЧС России по КЧР.

Публичные слушания результатов обобщения и анализа правоприменительной практики прошли по каждому виду контроля (надзора), находящегося в ведении МЧС России. Обсуждались вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров, а также вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Открывая мероприятие, Сергей Кравченко рассказал собравшимся, что Главным управлением МЧС России по КЧР с 2014 года ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты бизнеса и предпринимательского сообщества и повышению доли профилактических мероприятий в общем объёме надзорной деятельности. Так, из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уже с 2014 года были исключены проверки индивидуальных предпринимателей, а с 2016 года не проводятся плановые проверки всех субъектов малого и среднего предпринимательства, также запрещено проведение внеплановых проверок при отсутствии нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан.

Внедрение в деятельность надзорных органов системы риск-ориентированного подхода позволило повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности. Докладчик пояснил, что в целом, с 2014 года количество плановых проверок на территории республики уменьшилось почти втрое.

С начала 2017 года проведено 696 проверок, из них:

- 456 плановых проверок (АППГ- 361 увеличение на 26,3%);

- 240 внеплановых проверок (АППГ – 634 уменьшение на 62 %).

По итогам проведенных проверок вручено 488 предписаний об устранении нарушений, к выполнению предложено 8706 мероприятий.

Типовыми нарушениями в области лицензирования в области пожарной безопасности являются:

1)    Изменение объемно-планировочных решений зданий и сооружений.

2)    Устройство порогов на путях эвакуации, раздвижных и подъемно-опускных дверей и ворот, вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей.

3)    Загромождение эвакуационных путей и выходов различными материалами, изделиями, мусором и другими предметами, а также блокирование дверей эвакуационных выходов.

4)    Устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и другие горючих материалов.

5)    Неисправность (отсутствие) систем противопожарной защиты.

6)    6) Затруднение подъезда (проезда) пожарной техники к зданиям и сооружениям.

7)    Использование чердаков, вентиляционных камер и других технических помещений для организации производственных участков, а также для хранения продукции, мебели и других предметов.

8)    Эксплуатация электропроводки и электроприборов с видимыми нарушениями изоляции и повреждениями, эксплуатация самодельных электронагревательных приборов.

9)    Отсутствие контроля за организацией обучения мерам пожарной безопасности руководителей и работников организаций (пожарно-технический минимум, противопожарный инструктаж).

10)    Отсутствие (ненадлежащее содержание) первичных средств пожаротушения.

В целях правового просвещения и информирования населения на официальном сайте Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике размещен актуальный перечень нормативно-правовых актов, а также информация об изменениях в законодательстве, сроках и порядке вступления их в действие, а также обзор типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения.

В 2017 году основную долю проверок составляют проверки объектов категории «высокого и значительного» риска - это объекты образования, здравоохранения, социальной сферы, загородные оздоровительные лагеря.

Сокращение числа внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса удалось достичь за счет осуществления профилактических сезонных операций «Новый год», «Водоисточник», «Победа», «Лето», «Отдых», «Школа», «Отопительный сезон». Ежегодно в рамках операции «Социальная защита» сотрудниками Главного управления на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей осуществляются ежеквартальные практические тренировки по эвакуации и пожарно-тактические учения, а также инструктажи персонала и пациентов, проведение консультаций.

Большое внимание уделяется взаимодействию с представителями бизнес-сообществ области. Не реже 1 раза в квартал проводятся совещания с привлечением уполномоченного по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике, представителей общественных организаций, на которых рассматриваются проблемные вопросы, возникающие при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. В 2016 году аудит пожарной безопасности проведен на 98 объектах защиты, с начала 2017 года - на 43.  При наличии «положительного» вывода экспертной организации объекты защиты перейдут в более низшую категорию риска, а соответственно и срок проведения проверок увеличится до 7-10 лет.

Отдельно докладчик остановился на вопросе предоставления надзорными органами государственных услуг.  Он отметил, что всего с начала 2017 года Главным управлением МЧС России по КЧР оказано 58 государственных услуг, в том числе 31 через сайт «Госуслуги», что составляет более 53% от их общего количества. Нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг не допущено.

 Далее с докладами о результатах правоприменительной практики по направлениям контрольно-надзорной и профилактической деятельности  выступили  руководители подразделений Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.

 Начальник отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по КЧР Василий Дергоусов отметил, что в настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики 39 лицензиатов, с начала 2017 года было выдано 4 лицензии. За III квартала 2017 года, в рамках проведения лицензионного контроля, сотрудниками Главного управления проведено 8 плановых проверок  в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на  2017 год и 4 внеплановых. По результатам проверок выявлено 4 соискателя лицензий, которые не соблюдают лицензионные требования на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Типовыми нарушениями в области лицензирования в области пожарной безопасности являются:

1) Отсутствие оборудования, инструмента, технических средств, в том числе средств измерения, необходимых для выполнения работ и оказания услуг.

2) Отсутствие в штате у лицензиата работников, имеющих стаж работы в области лицензируемого вида деятельности более 3-х лет.

3) Несвоевременное повышение квалификации и медицинское обследование должностных лиц, осуществляющих тушение пожаров.

 В свою очередь, заместитель начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике   Елена Давыдова рассказала собравшимся, что на учете Центра Государственной  инспекции по маломерным судам МЧС России по КЧР состоит 1268 маломерных судов, 13 баз для стоянки маломерных судов, 15 пляжей. Типовыми нарушениями в области безопасности людей на водных объектах являются нарушения правил плавания и нарушения правил обеспечения безопасности пассажиров на маломерных судах.

Участники совещания отметили важность минимизации административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, ведь главная задача - обеспечение достижения показателей эффективности и результативности надзорных подразделений по снижению гибели, травмирования людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Ещё новости о событии:

С 2014 года количество плановых проверок на территории республики уменьшилось втрое.
17:38 16.11.2017 ГТРК Черкесск - Черкесск
В Черкесске обсудили результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МЧС России - МЧС России
Сегодня в актовом зале Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии в городе Черкесске прошли  публичные обсуждения итогов контрольно-надзорной деятельности  Главного управления МЧС России по Ка
18:04 15.11.2017 МЧС России - Черкесск
 
По теме
27 марта в дежурную часть ОМВД России по г. Черкесску поступило заявление от 83-летней жительницы г. Черкесска.
Минприроды Карачаево-Черкесии усилило противопожарную профилактическую работу - Газета День республики ЧЕРКЕССК, 28 марта, DENRESP.RU – Информационная кампания “Останови огонь” стартовала с наступлением пожароопасного сезона и включает в себя профилактическую работу с населением.
Газета День республики
Управление Роспотребнадзора по КЧР сообщает, что климатические условия прошедшего зимнего периода способствуют  ранней активизации насекомых, в том числе клещей, являющихся переносчиками ряда инфекционных заболеваний.
Роспотребнадзор
Глава КЧР Рашид Темрезов поздравил жителей и Главу Кабардино-Балкарии Казбека Кокова с Днём возрождения балкарского народа - РИА Карачаево-Черкесия 28 МАРТА . ЧЕРКЕССК . Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов в своему официальном телеграм-канале поздравил жителей и Главу Кабардино-Балкарии Казбека Кокова с Днём возрождения балкарского народа.
РИА Карачаево-Черкесия
«Единая Россия» проведет «Диктант Победы» на суше, в море и в небе - РИА Карачаево-Черкесия 28 МАРТА. ЧЕРКЕССК. Международное масштабное тестирование на знание истории Великой Отечественной войны пройдёт ровно через месяц - 26 апреля «Единая Россия» проводит «Диктант Победы» уже в шестой раз.
РИА Карачаево-Черкесия
DSC03222 - КЧГУ На работах преподавателей, выпускников, студентов ИКИ и юных художников – детей и внуков членов коллектива ИКИ – представлен изысканный мир цветов, цветочные мотивы отражены практически в каждой картине.
КЧГУ