А ХОТИМ ПОБЕДИТЬ НАТО И АМЕРИКУ! Капитал в роли… тротила. Удары буржуазных «реформ» по оборонно-промышленному комплексу России. Вывести ОПК из кризиса указами президента и принятием всяческих целевых программ невозможно. ТРЕБУЕТСЯ НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ!

 

Капитал в роли… тротила Газета "ПРАВДА" №113 (30610)12 октября 2017 года 2 ПОЛОСА Автор: Георгий ШИБАНОВ. Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники РФ. http://gazeta-pravda.ru/issue/113-30610-12-oktyabrya-2017-goda/kapital-v...

Удары буржуазных «реформ» по оборонно-промышленному комплексу России

В начале 1992 года «реформаторы» во главе с Б. Ельциным провозгласили концепцию реформирования оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и всей высокотехнологичной, наукоёмкой промышленности России. Ключевым направлением обновления было принято их разгосударствление. При этом предполагалось, что 60% оборонных предприятий страны должны перейти на самофинансирование, а остальные, выпускающие продукцию, «способную конкурировать на мировом рынке», — зарабатывать деньги для себя и для государства… в лице администрации президента и аппарата правительства.

ПОСКОЛЬКУ ОСУЩЕСТВИТЬ выпуск такой продукции без научного сопровождения её разработки и изготовления, в отрыве от прикладной науки практически невозможно, то «реформаторы» решили посоветоваться с… зарубежными специалистами о том, как им выйти из намечающихся затруднений. В связи с этим в 1993 году ими была создана международная комиссия, которая решила судьбу отечественной науки. Не только прикладной, но и фундаментальной. В упомянутую комиссию вошли 47 специалистов из 16 государств (США, Англии, Франции, Германии, Италии и т.д.), но в ней не оказалось ни одного специалиста от России и стран, входивших ранее в состав СССР. Очевидно, создатели комиссии полагали, что в своём Отечестве «пророков» нет и быть не может.

За почтенную плату заморские, европейские и иные члены комиссии подготовили оценочный доклад под названием «Научно-техническая и инновационная политика Российской Федерации». Естественно, основным его разделом были «Выводы и рекомендации». Главный вывод состоял из четырёх слов: «Научный потенциал России чрезмерен». А раз так, то рекомендовалось сократить его вдвое, поскольку «в условиях кризиса страна не может позволить себе содержать организации такого размера и типа, которые она унаследовала от СССР». Какую трогательную заботу о России проявили представители стран НАТО в условиях искусственно созданного при их содействии кризиса!

Однако государственные мужи России, руководившие отечественной наукой (как и промышленностью), эту рекомендацию перевыполнили! К 1998 году число учёных сократилось с 1 млн 224 тыс. до 417 тыс. человек. Наибольшие потери понесли технические, физико-математические, химические, биологические, геолого-минералогические и другие естественные науки, обеспечивающие научно-технический прогресс. Количество опытных конструкторских бюро (ОКБ) было сокращено в 2,5 раза: с 937 до 381, а количество проектных институтов — более чем в 5 (пять!) раз: с 593 до 108.

Но и этого сим государственным мужам показалось мало. Поэтому несколько позже глава администрации президента РФ направил правительству директиву о «недопустимости лоббирования»… отечественной авиационной промышленности. Таким способом пресекались, в частности, работы по самолёту Ту-204, хотя к этому времени данный тип машины прошёл все виды испытаний и уже началось его серийное производство. Тем же документом предписывалось в ближайшие 5 лет не взимать пошлины с… покупаемых за рубежом гражданских самолётов.

Подобные исходившие из Кремля директивы явились питательной почвой для разгрома не только отечественной авиационной науки, но и всей прикладной науки, являющейся составной частью ОПК. Началась массовая закупка авиакомпаниями РФ гражданских самолётов зарубежного производства по мировым рыночным ценам. Отечественные разработки были ограничены всего одним (и то полуиностранным) самолётом типа «Сухой Суперджет». Они поручались вновь

созданному коммерческому предприятию «Гражданские самолёты Сухого». В данном самолёте предусмотрены двигатели и более 80% бортового оборудования зарубежного производства. Одновременно была фактически свёрнута работа всех авторитетных отечественных ОКБ (Ильюшина, Туполева, Яковлева), разрабатывавших ранее всемирно известные самолёты гражданского назначения. В результате сотни сотрудничавших с ними предприятий-смежников оказались без заказов.

ТАКАЯ оборонно-промышленная политика властей РФ привела к тому, что через 20 лет после начала «реформ» из 1417 самолётов, закупленных авиакомпаниями России в 2012 году, лишь 8 (всего-навсего восемь!) машин были российского производства. Правда, потом поставки отечественных самолётов стали увеличиваться. На воробьиный скок. Так, в 2013 году из 1507 самолётов, закупленных отечественными авиакомпаниями, 14 были произведены в России. В 2014 году всего было куплено 1638 машин, из них 27 самолётов отечественного производства. В 2015 году из 1679 закупленных самолётов лишь 20 были собраны на отечественных предприятиях, а в 2016 году из 1732 гражданских самолётов, закупленных авиакомпаниями РФ, машин российского производства было 22.

Подобным же образом происходит свёртывание других отраслей ОПК. В целом преступная приватизация промышленности в 1991—1999 годах привела к ликвидации крупных научно-производственных объединений (НПО) и дезинтеграции производства. Государственный оборонный заказ (ГОЗ) из-за его низкой прибыльности стал непривлекательным для частных предприятий. Это, в свою очередь, обострило проблему смежников. В условиях навязанного России капитализма заставить частные компании либо компании с существенной долей негосударственного капитала (а таких подавляющее большинство) выполнять ГОЗ уже проблематично. В практически неразрешимую проблему превратилось и удержание в интересах ОПК производственной кооперации таких производств.

К концу марта 1996 года 58% из примерно 2000 предприятий ОПК были акционированы. Примечательно, что принципы разгосударствления предприятий оборонно-промышленного комплекса РФ, сформулированные в указе президента России «Об особенностях приватизации и дополнительных мерах государственного регулирования деятельности предприятий оборонных отраслей промышленности» после ухода Б. Ельцина и прихода в Кремль на смену ему В. Путина, были отброшены. Началась ускоренная массовая распродажа предприятий ОПК. У приватизаторов-реформаторов обнаружилась ярко выраженная тенденция к раскассированию сложившихся научно-производственных объединений. Это явно противоречило мировому опыту, так как вело к разрушению важных технологических цепочек.

Вскоре свыше 90% предприятий ОПК оказались банкротами. Следствием стало массовое увольнение занятых на них высококвалифицированных рабочих и служащих. В результате обвального сокращения гособоронзаказа произошло падение производства: выпуск продукции упал до 31,2% от советских показателей, в том числе производство продукции чисто военного назначения составляло лишь шестую часть от прежнего уровня. Масштаб кризиса в отрасли существенно превосходил показатели общего промышленного спада.

Так называемое хроническое недофинансирование привело к тому, что в 1995 году оборонный заказ получал не более 35—40% средств, выделяемых бюджетом. Росли и долги правительства перед ОПК: в 1993 году они составили 1,4 трлн рублей, в 1994 году — 2,1 трлн, в 1995 году — 5,3 трлн рублей. Общая численность занятых на предприятиях ОПК с 2000 по 2005 год сократилась на 2,5 млн человек. В начале 2005 года было занято оборонными заказами всего 22% имевшихся мощностей предприятий ОПК, причём 30% предприятий их вообще не получали. Примерно половина предприятий были загружены всего на 1—2% и лишь 17% имели заказы на 75—100%. Так, в 1996 году было заказано всего 58 танков, к тому же была оплачена только половина их. Производство самолётов для собственных ВВС оказалось также замороженным: в 1994—1995 годах заказывалось только по два бомбардировщика, а заказы на вертолёты в 1995 году вообще были отменены. Всё это привело к тому, что закрылись многие уникальные производства, конструкторские бюро, научно-исследовательские центры.

Государство потеряло контроль над научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и технологическими работами военного, специального и двойного назначения. Это в целом нанесло стране колоссальный экономический и моральный ущерб.

Когда же правительство РФ попыталось исправить ситуацию и 2 сентября 1998 года приняло постановление №982 о правах на результаты научно-технической деятельности (согласно этому документу, право собственности на продукцию закреплялось за государством), то тут же возник конфликт между государством и частным капиталом: к тому времени уже более половины предприятий ОПК стали акционерными обществами.

«Реформаторами» из администрации президента и правительства при приватизации были полностью проигнорированы особенности формирования и функционирования нашей оборонной промышленности. Ведь на её предприятиях, кроме военной продукции, выпускалось значительное количество бытовой техники. Таким образом, через военный бюджет фактически финансировалась разветвлённая социальная база, связанная с оборонным сектором. К тому же крупные предприятия ОПК выполняли, как правило, градообразующую роль, «держа на себе» не только жилой сектор, но и социальный: школы, детские и медицинские учреждения и т.д. Естественно, обанкротившиеся предприятия вынуждены были отказаться от содержания своих зданий и сооружений, что усугубило социальные проблемы. К 2000 году начал нарастать процесс утраты инновационного характера оборонной промышленности России. В результате произошло резкое снижение таких показателей уровня развития науки и техники, как наукоёмкость и наукоотдача. Теперь доля продукции с использованием высоких технологий в США составляет 28,2%, в Китае — 16,7% , а в РФ — всего 3,1%.

После ликвидации многих отраслевых научных организаций доля инвестиционно активных предприятий упала с 60% в 1989 году до 5,5% — в 1999-м. В 2000—2006 годах доля инновационной продукции РФ от уровня США составляла около 2%, от показателей Японии и Германии — 3%, Франции и Великобритании — 7%. В абсолютных единицах общий ежегодный объём экспорта высокотехнологичной продукции из России в 5 раз меньше, чем из Таиланда, в 8 раз меньше, чем из Мексики, в 10 раз меньше, чем из КНР, и в 14 раз меньше, чем из Южной Кореи.

 

КАК ОТМЕЧАЕТ академик РАН Г.А. Месяц, опасность заключается в том, что подобное отношение к научно-техническому прогрессу может привести к распаду наиболее важных для страны базовых фундаментальных прикладных разработок, технологий и производств, которые способны обеспечить прогресс оборонно-промышленного комплекса страны. И наоборот: их разрушение может стать началом необратимого развала научных и конструкторских школ, на создание которых ушли десятилетия. За время проведения буржуазных «реформ» уже утрачено более 200 технологий для изготовления межконтинентальных баллистических ракет. Не меньшее количество технологий утрачено в авиационной и судостроительной промышленности. Многие компоненты сложных материалов в разных областях химической промышленности также уже не производятся.

По экспертным оценкам, деградация научно-технического потенциала государства наступает тогда, когда в течение 5—7 лет доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) не превышают 1% валового внутреннего продукта (ВВП) страны. В России же этот показатель, по данным академика РАН Г.А. Месяца, упал с 1,03% в 1991 году до 0,41% в 1995 году. С тех пор прошло более 20 лет, но этот показатель так и не достиг 1%. Сползание России на обочину научно-технического прогресса привело к тому, что сегодня остро стоит вопрос об обеспечении её технологической безопасности.

В нынешней российской экономике капиталистическая собственность выполняет роль всё разрушающего тротила. В результате преступных рыночных (то есть капиталистических) реформ в угоду нуворишам, близким к администрации президента и аппарату правительства, ОПК постигла та же участь, что и многие другие сферы нашей экономики: отрасль находится в кризисе. Следствие горькое: стал реальностью кризис системы вооружений Российских вооружённых сил.

Практика показывает, что вывести ОПК из кризиса указами президента и почти ежегодным принятием всяческих целевых программ невозможно. Требуются национализация основных градообразующих предприятий и ликвидация многочисленных «государственных корпораций», работающих в статусе коммерческих структур, которым государство передало функции управления своим имуществом. Кстати, это имущество было практически мгновенно акционировано. Необходима ликвидация коммерческих посредников-менеджеров между правительством и предприятиями ОПК. Так, функции управления в самолётостроении целесообразно передать единому государственному органу — министерству авиации. Без таких радикальных шагов эту отрасль из тупика не вывести. Здравый смысл подсказывает, что и по всем остальным оборонным отраслям промышленности необходимо поступить аналогично. В этом убеждает положительный опыт, накопленный в советское время. Пренебрегать им преступно.

 
По теме
Владимир Меньшов: для меня всё очевиднее, что революция - это наше национальное достояние! Никакого низкопоклонничества перед Западом, никакого раскаяния за нашу историю, никакой оглядки на горластых либероидов, бесконечно поливающих грязью все советское! - КПРФ         Владимир Меньшов: для меня всё очевиднее, что революция - это наше национальное достояние Владимир Меньшов дал короткое, но очень честное и серьезное интервью  АиФ .
19.08.2018
У наших правителей никакого кризиса! Они цветут и пахнут, строя кризис нам! Путин и его пятая колонна: кто и зачем входит в нее. Главная беда России – не дураки и дороги, а правительство! Путинская вертикаль власти - пирамида из фужеров с шампанским... - КПРФ       У наших правителей никакого кризиса. Они цветут и пахнут, строя кризис нам Николай Юренев      https://publizist.
18.08.2018
На репрессии власти ответим нашей мобилизацией - КПРФ   На репрессии власти ответим нашей мобилизацией Сергей Удальцов о том, как на оппозиции обкатывают новые технологии борьбы с неугодными Сергей Удальцов   http://svpressa.ru/blogs/article/208216/ Друзья!
18.08.2018
 
ГКЧП: весна–лето 91-го. Горько и обидно до глубины души за всех нас, за ту великую и прекрасную страну, которую мы потеряли! Кто, если не ты, сегодня, перед пенсией, испытает всю неустроенность жизни? - КПРФ       Горько и обидно до глубины души за всех нас, за ту великую и прекрасную страну, которую мы потеряли Кто, если не ты, сегодня, перед пенсией, испытает всю неустроенность жизни?
18.08.2018
Россия разделилась надвое: на бесправных бедняков и безбедных властелинов. "Единая Россия" как уж на сковородке: за пенсионную реформу, но против ее деталей! «ЕР» Медведева предложила то, с чем не согласен Минфин, то есть правительство Медведева! - КПРФ       Юрий Комаров. ЕР как уж на сковородке: за пенсионную реформу, но против ее деталей Юрий Комаров   https://publizist.ru/blogs/34/26488/- Как известно,
17.08.2018
Картинки по запросу 2 сентября против пенсионной реформы картинки - КПРФ       "От дефолта финансового к дефолту политическому". Интервью Г.А.
17.08.2018
 
view_Bez-imeni-2 (1) - Kchrline.Ru Уголовное преследование бывшего сенатора Вячеслава Дерева, обвиняемого в мошенничестве, общественность Карачаево-Черкесии воспринимает как элемент клановой борьбы, рассказали опрошенные “Кавказским узлом” журналисты.
16.08.2018
«Славные вехи истории комсомола». Статья И.И. Никитчука. Так родился Российский коммунистический союз молодёжи, который в марте 1926 года был переименован во Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодёжи (ВЛКСМ) - КПРФ         «Славные вехи истории комсомола». Статья И.И. Никитчука Сто лет отделяют нас от того дня, когда состоялся 1-й Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодёжи.
16.08.2018
 
Г.А. Зюганов: Левый поворот - выход из тупика. 20 лет назад произошло одно из самых драматических событий в современной истории нашей страны. Откровенно бездарная и преступная политика ельцинского режима привела к дефолту и тяжелейшему кризису - КПРФ         Г.А. Зюганов: Левый поворот - выход из тупика К 20-летию дефолта в России Геннадий Зюганов,
16.08.2018
На данном изображении может находиться: 1 человек, текст - КПРФ   Пенсионная реформа: На этот раз россияне не дадут себя ограбить КПРФ призывает не отсиживаться при принятии жизненно важного закона Андрей Захарченко http://svpressa.ru/politic/article/207964/ Сейчас,
16.08.2018
Уголовное преследование бывшего сенатора Вячеслава Дерева, обвиняемого в мошенничестве, общественность Карачаево-Черкесии воспринимает как элемент клановой борьбы, рассказали опрошенные "Кавказским узлом" журналисты.
16.08.2018
 
На фото: координатор "Левого фронта" Сергей Удальцов во время шествия КПРФ против изменений в пенсионном законодательстве - КПРФ   Аресты начались: Власть до дрожи напугана «пенсионным» протестом Задержание Сергея Удальцова как пример грязной политической борьбы Андрей Захарченко http://svpressa.
15.08.2018
Владимир Меньшов: для меня всё очевиднее, что революция - это наше национальное достояние! Никакого низкопоклонничества перед Западом, никакого раскаяния за нашу историю, никакой оглядки на горластых либероидов, бесконечно поливающих грязью все советское! - КПРФ         Владимир Меньшов: для меня всё очевиднее, что революция - это наше национальное достояние Владимир Меньшов дал короткое, но очень честное и серьезное интервью  АиФ .
19.08.2018 КПРФ
ГКЧП: весна–лето 91-го. Горько и обидно до глубины души за всех нас, за ту великую и прекрасную страну, которую мы потеряли! Кто, если не ты, сегодня, перед пенсией, испытает всю неустроенность жизни? - КПРФ       Горько и обидно до глубины души за всех нас, за ту великую и прекрасную страну, которую мы потеряли Кто, если не ты, сегодня, перед пенсией, испытает всю неустроенность жизни?
18.08.2018 КПРФ
У наших правителей никакого кризиса! Они цветут и пахнут, строя кризис нам! Путин и его пятая колонна: кто и зачем входит в нее. Главная беда России – не дураки и дороги, а правительство! Путинская вертикаль власти - пирамида из фужеров с шампанским... - КПРФ       У наших правителей никакого кризиса. Они цветут и пахнут, строя кризис нам Николай Юренев      https://publizist.
18.08.2018 КПРФ
© Фото Елены Синеок, Юга.ру - Юга.Ру Бывшего чиновника мэрии Черкесска привлекли к административной ответственности за нарушения законодательства при строительстве полигона твердых бытовых отходов Управление имуществом и коммунальным комплексом мэрии Чер
19.08.2018 Юга.Ру
В городской библиотеке им. А. Суюнчева прошло торжественное мероприятие, посвященное 65-летию со дня рождения Фатимы Байрамуковой - Карачаевский Городской Округ 14 августа в городской библиотеке им. А. Суюнчева прошло торжественное мероприятие, посвященное 65-летию со дня рождения народного поэта КЧР Фатимы Байрамуковой.
15.08.2018 Карачаевский Городской Округ
«Неизвестная археология». - Министерство культуры 14 августа Карачаево-Черкесска республиканская библиотека для незрячих и слабовидящих провела обзорное мероприятие «Неизвестная археология».
15.08.2018 Министерство культуры
«Школа православия» «Три Спаса –три запаса». - Министерство культуры 14 августа Карачаево-Черкесска республиканская библиотека для незрячих и слабовидящих провела с в Социокультурном реабилитационном комплексе ВОС мероприятие из цикла: «Школа православия» «Три Спаса –три запаса».
15.08.2018 Министерство культуры
День физкультурника - Усть-Джегутинский муниципальный район В МКОУ «СОШ №2 г. Усть-Джегуты» состоялся турнир по мини-футболу, посвященный Дню физкультурника.
15.08.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
Семья из Карачаево - Черкесии стала победителем Всероссийского конкурса «Семья года»-2018 по номинации «Многодетная семья» - Министерство труда и социального развития Заседание Организационного комитета Всероссийского конкурса «Семья года»-2018, который проводят Фонд поддержки детей и Минтруд России, определило победителей в основных конкурсных номинациях.
17.08.2018 Министерство труда и социального развития
Вопрос обеспечения пожарной безопасности в образовательных и других социально-значимых учреждениях обсудили на заседании под председательством вице-премьера Хызыра Чеккуева - Министерство труда и социального развития Сегодня под председательством вице-премьера региона Хызыра Чеккуева прошло заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Карачаево-Черкесской Республики.
16.08.2018 Министерство труда и социального развития