Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Кавказ дошел до Страсбурга

daef159e41941332b2f373be860d7dc8 - Kchrline.Ru
Фото: kchrline.ru

На весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы обсуждался доклад о ситуации с правами человека на Северном Кавказе.

Изложенные в нем сюжеты вызвали бурную реакцию даже у опытных европейских политиков и привели в итоге к резолюции, жесткость тона которой беспрецедентна

О российском Северном Кавказе во Дворце Европы не говорили уже давно — с июня 2010 года, когда Ассамблея почти единодушно, включая российскую делегацию, приняла резолюцию к докладу, сделанному на аналогичную тему швейцарцем Диком Марти. Обсуждению тогда предшествовала дискуссия со специально прибывшим во Дворец Европы главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, обмен экспертными мнениями, изучение аргументов сторон. В итоге и европейцы, и россияне в большинстве остались довольны: проблемы указывались корректно, все мнения были учтены…

Прошло семь лет. Новый докладчик по столь острой для российской власти теме — Майкл Макнамара — в отличие от своего предшественника на Кавказ так и не попал. А все потому, что оказался не в то время и не в том месте: будучи избран докладчиком в 2013 году, он не успел толком войти в процесс, как российская делегация покинула ПАСЕ, протестуя против лишения ее права голоса. Ирландец пытался добиться от российских властей “пропуска на Кавказ”, но раз за разом получал отказ, пока, наконец, ему не объявили прямо: проблема — “в приостановлении сотрудничества российской делегации с ПАСЕ”.

Макнамара, однако, не отступил: затеял активную переписку со многими правозащитными организациями России и зарубежья (“Мемориалом”, Норвежским Хельсинским комитетом (ОБСЕ), “Центром документации имени Натальи Эстемировой”), мониторил информацию на сайтах и в СМИ, встречался с правозащитниками, адвокатами и потерпевшими — как в Страсбурге, так и за его пределами. В итоге собралось внушительное досье о нарушениях прав человека в регионе, правда, одностороннее — без мнения российских властей и какого-либо ответа от силовиков (хотя и то, и другое докладчик запрашивал). Макнамара не открыл Америки, лишь повторив в своем докладе уже ранее озвученную СМИ и правозащитными организациями информацию. Но во Дворце Европы собранный ирландцем “кавказский букет” прозвучал шокирующе.

Некоторые из участников слушаний, например, впервые осознали, что в непосредственной близости к ЕС находится территория со столь высоким уровнем террористической активности: только за 6 лет, указано в докладе, число жертв и пострадавших здесь достигло 6074 — 3278 убитых и 2796 раненых. Эмоциональную реакцию вызвали эпизоды, описывающие ситуации, в которых жертвами оказывались ни в чем не повинные люди. На делегатов произвела тяжелое впечатление и выраженная в докладе надежда: “Если федеральные власти положат конец безнаказанности виновных в применении пыток, это будет положительным знаком”, подкрепленная статистикой — с 2010 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес уже 33 решения только по фактам отсутствия эффективного расследования в подобных случаях.

В резолюции к докладу в итоге появилась категоричная констатация: “Службы безопасности и правоохранительные органы республик продолжают прибегать к таким незаконным средствам, как похищения людей и тайные задержания, внесудебные казни и пытки, оставаясь при этом безнаказанными”.

Поразил европейцев и раздел доклада, посвященный проблемам с соблюдением прав женщин в регионе (начиная с внедрения “исламского дресс-кода” в общественных местах — от школ до госучреждений — и до фактов дискриминации в браке, насилия в семье, наказаниях по так называемым преступлениям чести). И сгруппированные в один блок истории, описывающие применение насилия в отношении правозащитников и журналистов. В документе упоминались конкретные сюжеты: например, убийство в 2013 году в Дагестане замглавного редактора еженедельника “Новое дело” Ахмеднаби Ахмеднабиева, приговор в отношении сотрудницы ДРОО “Правозащита” Заремы Багавутдиновой, осужденной в 2014 году на 5 лет лишения свободы. А еще излагались материалы, собранные адвокатами, работавшими над делами лиц, пострадавших от действий силовых структур,— там шла речь о насильственных исчезновениях, похищениях, незаконных задержаниях, пытках…

Для Москвы отсутствие в докладе мнения российских властей и факта посещения региона стало поводом заявить о необъективности собранного материала и о том, что обсуждать доклад в отсутствие российской делегации в ПАСЕ — моветон. Глава международного комитета Госдумы России Леонид Слуцкий заявил, что докладчик “не имел возможности на месте составить свое компетентное мнение, иначе бы он смог оценить разницу между Чечней 90-х годов, когда там царили война, бесправие и разруха, и сегодняшней цветущей, заново отстроенной республикой”. Постпред России при Совете Европы Иван Солтановский пояснил “Огоньку”, что “к такого рода резолюциям и решениям, принятым в наше отсутствие, у нас соответствующее отношение — философское”. А у нового главы российской делегации в Ассамблее, еще не успевшего продемонстрировать свои таланты в действии, вице-спикера Госдумы Петра Толстого и такового не обнаружилось: на просьбу “Огонька” прокомментировать ситуацию с обсуждением доклада по Кавказу он ответил отказом — мол, мы с ПАСЕ не работаем.

Это что, особая доблесть? Ведь то, что не работаем, заметно по результатам: принятая по итогам 50-минутного обсуждения резолюция к докладу оказалась едва ли не самой жесткой по своим формулировкам за всю историю отношений России и ПАСЕ. И даже с учетом “философских взглядов” становится очевидно: чем дольше длится самоизоляция России, тем слышимость все хуже.

Постпред России при Совете Европы Иван Солтановский пояснил “Огоньку”, что “к такого рода резолюциям и решениям, принятым в наше отсутствие, у нас соответствующее отношение — философское”

Светлана Сухова

Источник:  kommersant.ru

Мемориальную доску Герою СССР Дугербию Узденову установят в ауле Каменномост Карачаево-Черкесии - Черкесск Сити19 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. В ауле Каменномост Карачаевского района Карачаево-Черкесии в честь 100-летнего юбилея Героя Советского Союза Дугербия Узденова, состоится митинг и открытие мемориальной доски.
20.09.2017 Черкесск Сити
Управление ПФР распахнуло двери для Хабезских школьников - Пенсионный фондЧеркесск, 20 сентября  2017 года.
20.09.2017 Пенсионный фонд
Возле образовательных учреждений будут нести службу наряды ДПС с целью пресечения нарушений правил дорожного движения.
20.09.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Правительство Карачаево-Черкесии объявило 29 сентября нерабочим днем в связи с праздником 25-летия со дня образования республики.
20.09.2017 Кавказский узел
hjgj - Народное СобраниеРовно год назад, 18 сентября, на очередной XXVII сессии Народного Собрания (Парламента) КЧР V созыва парламентарии Карачаево-Черкесии единогласно проголосовали за избрание на должность Главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова,
18.09.2017 Народное Собрание
     29 и 30 сентября во всех городах и районах Карачаево-Черкесии, крупных населенных пунктах региона пройдут праздничные мероприятия, посвященные 25-летию образования республики.
18.09.2017 Минэкономразвития
Автобус с рабочими из Кисловодска после отказа тормозов врезался в забор частного дома, госпитализированы водитель и более 20 пассажиров, сообщила полиция.
20.09.2017 Кавказский узел
В Малокарачаевском районе Карачаево-Черкесии в ДТП попал пассажирский ПАЗ, перевозивший рабочих Автобус вез рабочих тепличного комбината из Кисловодска.
21.09.2017 Юга.Ру
Kravchenko-1 - Kchrline.RuИнну Кравченко подозревают в превышении полномочий Министр образования и науки Карачаево-Черкесской республики Инна Кравченко попала в поле зрения следователей после проверки законности постановлений и вынесенных реше
20.09.2017 Kchrline.Ru
Туристический потенциал Карачаево-Черкесии представлен на Международном туристском форуме-выставке "ОТДЫХ/LEISURE" - Черкесск Сити20 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК.  Министр туризма, курортов и молодёжной политики КЧР Анзор Эркенов принял участие в пленарном заседании "Развитие туризма - повестка будущего.
20.09.2017 Черкесск Сити
Детская библиотека КЧР организовала для школьников Черкесска познавательный час, посвященный Году экологии - Черкесск Сити20 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. Карачаево-Черкесская республиканская детская библиотека им.
20.09.2017 Черкесск Сити
лоо - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуСпортсмен из Карачаево-Черкесии Рамазан Малсуйгенов завоевал серебряную медаль завершившегося накануне в Нальчике чемпионата страны по дзюдо.
20.09.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
оррр - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуНакануне в г.-к. Анапа Краснодарского края в Спортивном Комплексе ЛОК «Витязь» прошли X юбилейные открытые Всероссийские юношеские Игры боевых искусств.
20.09.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Три "бронзы" открытого чемпионата Чечни по картингу получили гонщики из КЧР - Черкесск Сити20 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. Команда картингистов "Домбай" из Карачаево-Черкесии завоевала три бронзовые награды в личных заездах финального этапа Открытого чемпионата Чеченской Республики,
20.09.2017 Черкесск Сити
Мемориальную доску Герою СССР Дугербию Узденову установят в ауле Каменномост Карачаево-Черкесии - Черкесск Сити19 СЕНТЯБРЯ. ЧЕРКЕССК. В ауле Каменномост Карачаевского района Карачаево-Черкесии в честь 100-летнего юбилея Героя Советского Союза Дугербия Узденова, состоится митинг и открытие мемориальной доски.
20.09.2017 Черкесск Сити
Управление ПФР распахнуло двери для Хабезских школьников - Пенсионный фондЧеркесск, 20 сентября  2017 года.
20.09.2017 Пенсионный фонд
Возле образовательных учреждений будут нести службу наряды ДПС с целью пресечения нарушений правил дорожного движения.
20.09.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
Правительство Карачаево-Черкесии объявило 29 сентября нерабочим днем в связи с праздником 25-летия со дня образования республики.
20.09.2017 Кавказский узел