Новости города БезФормата.Ru
Черкесск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Кавказ дошел до Страсбурга

daef159e41941332b2f373be860d7dc8 - Kchrline.Ru
Фото: kchrline.ru

На весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы обсуждался доклад о ситуации с правами человека на Северном Кавказе.

Изложенные в нем сюжеты вызвали бурную реакцию даже у опытных европейских политиков и привели в итоге к резолюции, жесткость тона которой беспрецедентна

О российском Северном Кавказе во Дворце Европы не говорили уже давно — с июня 2010 года, когда Ассамблея почти единодушно, включая российскую делегацию, приняла резолюцию к докладу, сделанному на аналогичную тему швейцарцем Диком Марти. Обсуждению тогда предшествовала дискуссия со специально прибывшим во Дворец Европы главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, обмен экспертными мнениями, изучение аргументов сторон. В итоге и европейцы, и россияне в большинстве остались довольны: проблемы указывались корректно, все мнения были учтены…

Прошло семь лет. Новый докладчик по столь острой для российской власти теме — Майкл Макнамара — в отличие от своего предшественника на Кавказ так и не попал. А все потому, что оказался не в то время и не в том месте: будучи избран докладчиком в 2013 году, он не успел толком войти в процесс, как российская делегация покинула ПАСЕ, протестуя против лишения ее права голоса. Ирландец пытался добиться от российских властей “пропуска на Кавказ”, но раз за разом получал отказ, пока, наконец, ему не объявили прямо: проблема — “в приостановлении сотрудничества российской делегации с ПАСЕ”.

Макнамара, однако, не отступил: затеял активную переписку со многими правозащитными организациями России и зарубежья (“Мемориалом”, Норвежским Хельсинским комитетом (ОБСЕ), “Центром документации имени Натальи Эстемировой”), мониторил информацию на сайтах и в СМИ, встречался с правозащитниками, адвокатами и потерпевшими — как в Страсбурге, так и за его пределами. В итоге собралось внушительное досье о нарушениях прав человека в регионе, правда, одностороннее — без мнения российских властей и какого-либо ответа от силовиков (хотя и то, и другое докладчик запрашивал). Макнамара не открыл Америки, лишь повторив в своем докладе уже ранее озвученную СМИ и правозащитными организациями информацию. Но во Дворце Европы собранный ирландцем “кавказский букет” прозвучал шокирующе.

Некоторые из участников слушаний, например, впервые осознали, что в непосредственной близости к ЕС находится территория со столь высоким уровнем террористической активности: только за 6 лет, указано в докладе, число жертв и пострадавших здесь достигло 6074 — 3278 убитых и 2796 раненых. Эмоциональную реакцию вызвали эпизоды, описывающие ситуации, в которых жертвами оказывались ни в чем не повинные люди. На делегатов произвела тяжелое впечатление и выраженная в докладе надежда: “Если федеральные власти положат конец безнаказанности виновных в применении пыток, это будет положительным знаком”, подкрепленная статистикой — с 2010 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес уже 33 решения только по фактам отсутствия эффективного расследования в подобных случаях.

В резолюции к докладу в итоге появилась категоричная констатация: “Службы безопасности и правоохранительные органы республик продолжают прибегать к таким незаконным средствам, как похищения людей и тайные задержания, внесудебные казни и пытки, оставаясь при этом безнаказанными”.

Поразил европейцев и раздел доклада, посвященный проблемам с соблюдением прав женщин в регионе (начиная с внедрения “исламского дресс-кода” в общественных местах — от школ до госучреждений — и до фактов дискриминации в браке, насилия в семье, наказаниях по так называемым преступлениям чести). И сгруппированные в один блок истории, описывающие применение насилия в отношении правозащитников и журналистов. В документе упоминались конкретные сюжеты: например, убийство в 2013 году в Дагестане замглавного редактора еженедельника “Новое дело” Ахмеднаби Ахмеднабиева, приговор в отношении сотрудницы ДРОО “Правозащита” Заремы Багавутдиновой, осужденной в 2014 году на 5 лет лишения свободы. А еще излагались материалы, собранные адвокатами, работавшими над делами лиц, пострадавших от действий силовых структур,— там шла речь о насильственных исчезновениях, похищениях, незаконных задержаниях, пытках…

Для Москвы отсутствие в докладе мнения российских властей и факта посещения региона стало поводом заявить о необъективности собранного материала и о том, что обсуждать доклад в отсутствие российской делегации в ПАСЕ — моветон. Глава международного комитета Госдумы России Леонид Слуцкий заявил, что докладчик “не имел возможности на месте составить свое компетентное мнение, иначе бы он смог оценить разницу между Чечней 90-х годов, когда там царили война, бесправие и разруха, и сегодняшней цветущей, заново отстроенной республикой”. Постпред России при Совете Европы Иван Солтановский пояснил “Огоньку”, что “к такого рода резолюциям и решениям, принятым в наше отсутствие, у нас соответствующее отношение — философское”. А у нового главы российской делегации в Ассамблее, еще не успевшего продемонстрировать свои таланты в действии, вице-спикера Госдумы Петра Толстого и такового не обнаружилось: на просьбу “Огонька” прокомментировать ситуацию с обсуждением доклада по Кавказу он ответил отказом — мол, мы с ПАСЕ не работаем.

Это что, особая доблесть? Ведь то, что не работаем, заметно по результатам: принятая по итогам 50-минутного обсуждения резолюция к докладу оказалась едва ли не самой жесткой по своим формулировкам за всю историю отношений России и ПАСЕ. И даже с учетом “философских взглядов” становится очевидно: чем дольше длится самоизоляция России, тем слышимость все хуже.

Постпред России при Совете Европы Иван Солтановский пояснил “Огоньку”, что “к такого рода резолюциям и решениям, принятым в наше отсутствие, у нас соответствующее отношение — философское”

Светлана Сухова

Источник:  kommersant.ru

IMAG0520_1.jpg - Карачаевский районСегодня в малом зале администрации Карачаевского муниципального района прошло оперативное совещание с начальниками управлений и отделов администрации и главами сельских поселений района.
22.01.2018 Карачаевский район
Митинг общественности, посвященный Дню памяти жертв политических репрессий казачества - Усть-Джегутинский муниципальный район20 января в поселке Ударный Прикубанского муниципального района у памятника казакам, пострадавшим от политических репрессий, состоялся митинг общественности Карачаево-Черкесской республики,
22.01.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
Управление ПФР в Малокарачаевском районе провело встречу с работниками МФЦ - Пенсионный фондЧеркесск, 22 января 2018 года. Специалисты Пенсионного фонда в Малокарачаевском районе активно информируют граждан по изменениям, происходящим в пенсионной системе с целью повышения пенсионной грамотности населения.
22.01.2018 Пенсионный фонд
В поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега - Карачаевский Городской ОкругВ поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега, организованный Министерством физической культуры и спорта Карачаево — Черкесской республики и Администрацией Карачаевского городского округа.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
Активисты ОНФ провели в Черкесске акцию «Водитель общественного трансп... - ОНФ в Карачаево-ЧеркесииАктивисты Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии провели акцию «Водитель общественного транспорта, включи фары!».
22.01.2018 ОНФ в Карачаево-Черкесии
В КЧР отметили Всемирный день снега - 09-News.RuПримерно 300 человек поучаствовали в народных гуляньях и спортивных соревнованиях на горнолыжном курорте Домбай, которые были приурочены ко Всемирному дню снега.
22.01.2018 09-News.Ru
15165477425a64ae9e235846.35829064 - Kchrline.RuСотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска МВД по Карачаево-Черкесской республике (КЧР) задержали в номере отеля Черкесска супружескую пару из Москвы,
21.01.2018 Kchrline.Ru
15165477425a64ae9e235846.35829064 - Kchrline.RuСотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска МВД по Карачаево-Черкесской республике (КЧР) задержали в номере отеля Черкесска супружескую пару из Москвы,
21.01.2018 Kchrline.Ru
Активисты ОНФ провели в Черкесске акцию «Водитель общественного трансп... - ОНФ в Карачаево-ЧеркесииАктивисты Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии провели акцию «Водитель общественного транспорта, включи фары!».
22.01.2018 ОНФ в Карачаево-Черкесии
kokov.jpeg - МВД Карачаево-Черкесской РеспубликиМежмуниципальным Отделом МВД России «Адыге-Хабльский» разыскивается без вести пропавший житель а. Эрсакон Коков Ромик Джемалевич 1953 года рождения.
22.01.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
В центральной городской библиотеке состоялся вечер памяти, посвященный 95-летию Азамата Суюнчева - Карачаевский Городской Округ22 января в центральной городской библиотеке состоялся вечер памяти, посвященный 95-летию народного поэта Карачаево-Черкесии Азамата Суюнчева.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
В написанных словах живет он вечно! - Карачаевский Городской Округ19 октября на базе СШ№3 им. Х. Богатырева  прошел  финальный этап конкурса чтецов «В написанных словах живет он вечно», посвященный 95-летию со дня рождения народного поэта КЧР Азамата Алимовича Суюнчева.
19.01.2018 Карачаевский Городской Округ
Телевизионной студии ГТРК «Карачаево-Черкесия» - 25 лет - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати    Сегодня студия телевидения ГТРК «Карачаево-Черкесия» отмечает свой 25-летний юбилей.
19.01.2018 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
В поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега - Карачаевский Городской ОкругВ поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега, организованный Министерством физической культуры и спорта Карачаево — Черкесской республики и Администрацией Карачаевского городского округа.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
ор - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуСпортсмен из Карачаево-Черкесии Рамазан Малсуйгенов, боровшийся в весе до 100 кг, пополнил копилку сборной России серебряной медалью по итогам турнира серии Гран-при в Тунисе.
22.01.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
Первенство Северо-Кавказского федерального округа по лёгкой атлетике - Усть-Джегутинский муниципальный район17-18 января 2018 года в Волгограде состоялось первенство Северо-Кавказского федерального округа по лёгкой атлетике.
22.01.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
IMAG0520_1.jpg - Карачаевский районСегодня в малом зале администрации Карачаевского муниципального района прошло оперативное совещание с начальниками управлений и отделов администрации и главами сельских поселений района.
22.01.2018 Карачаевский район
Митинг общественности, посвященный Дню памяти жертв политических репрессий казачества - Усть-Джегутинский муниципальный район20 января в поселке Ударный Прикубанского муниципального района у памятника казакам, пострадавшим от политических репрессий, состоялся митинг общественности Карачаево-Черкесской республики,
22.01.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
Управление ПФР в Малокарачаевском районе провело встречу с работниками МФЦ - Пенсионный фондЧеркесск, 22 января 2018 года. Специалисты Пенсионного фонда в Малокарачаевском районе активно информируют граждан по изменениям, происходящим в пенсионной системе с целью повышения пенсионной грамотности населения.
22.01.2018 Пенсионный фонд
В поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега - Карачаевский Городской ОкругВ поселке Домбай  отпраздновали Всемирный День снега, организованный Министерством физической культуры и спорта Карачаево — Черкесской республики и Администрацией Карачаевского городского округа.
22.01.2018 Карачаевский Городской Округ
Активисты ОНФ провели в Черкесске акцию «Водитель общественного трансп... - ОНФ в Карачаево-ЧеркесииАктивисты Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии провели акцию «Водитель общественного транспорта, включи фары!».
22.01.2018 ОНФ в Карачаево-Черкесии